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1.省级促进产业有序转移专项资金

1.1支持产业承接地区产业项目建设投产

一、事项基本信息

（一）政策类别：奖补类

（二）政策类型：财政支持

（三）发布层级：广东省

（四）执行层级： 云浮市

（五）适用地区： 各县（市、区）

（六）有效期：2022-2026

（七）兑现对象：制造业企业

（八） 申报条件：

为支持产业承接地区主平台及其他省级以上工业园区的制造业项目建设，省财政安排专项资金对符合产业转移条件、产业承接地区以外（粤财工〔2023〕13号所列产业承接地区以外区域）符合产业政策的项目（企业）向产业承接地区转移，并新建成投产的制造业项目（企业）予以事后奖补。项目需要满足：

1.新建制造业项目（企业）总投资（不含土地购置成本和税，下同）不低于2000万元，且新设备购置总额（不含税，下同）不低于500万元。总投资和新设备购置额是指自项目（企业）获得施工许可证或项目备案证（租赁厂房项目（企业））之日（含）起（如获得施工许可证或项目备案证（租赁厂房项目（企业））时间在2022年1月1日之前，则以2022年1月1日（含）开始计算），至项目建成投产之日（含）止，在此期间实际完成的总投资和新设备购置额（以发票为准，并提供对应支付凭证）。通过购买厂房、收购并购等形式非自建厂房的企业（项目），其购买厂房、收购并购等形成的固定资产投资不予纳入奖补基数。

2.项目建成投产是指按设计文件规定已建成主体工程和相应配套的辅助设施，形成生产能力或发挥工程效益，通过验收合格，并且已正式投入生产或交付使用。自建厂房项目建成投产时间以项目竣工验收报告等合法完工验收合格文件和首张销售发票等能佐证项目建成投产时间的材料为准，如果完工验收合格文件、首张销售发票中只有一个时点符合申报年限要求的，选择符合申报年限要求的时点；如果两个都符合申报年限要求的时点，企业可自行选择其中一个时点进行申报。租赁厂房项目建成投产时间以首张销售发票的时间为准，如企业对以首张销售发票确定建成投产时间有异议的，需补充提供专项审计报告等能证明建成投产时间的其他佐证材料，符合条件的可以专项审计报告确定的建成投产时间为准。

3.申报奖补资金的项目自建厂房、购置设备等固定资产投资均已按规定完成转固，纳入所在地固定资产投资统计。此外，申报项目及申报奖励的设备投资应未获得过重大先进制造业投资奖励、普惠性制造业投资奖励、企业技术改造奖励等省级财政资金的支持。

4.产业项目应符合“十四五”时期全省制造业总体空间布局的产业集群方向，具体按照《广东省人民政府关于印发广东省制造业高质量发展“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕53号）执行。每一期省财政资金实行总量控制，择优遴选项目予以支持，优先支持符合“十四五”时期全省制造业总体空间布局图中带★的产业集群方向的项目（企业）。

5.产业项目须在产业承接地区主平台或省级以上工业园区内落户，省级以上工业园区范围按照《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》（粤工信园区〔2020〕83号）执行。

6.项目单位为在产业承接地区登记注册的独立法人资格工业企业或符合条件的自然人投资项目。提供该企业（项目）与产业承接地区以外关联项目的佐证材料，用于证明项目属于承接地区以外符合产业政策、向承接地区转移的项目，且控股股东未发生变化。

7.新建项目是指从无到有“平地起家”开始建设的项目。产业承接地区原有企业投资的项目一般不属于新建项目。但如原有企业（项目）经过建设后新增的固定资产价值超过该企业（项目）原有固定资产价值（原值）三倍以上的，可视同新建项目。

8.设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。有的设备虽不要基础，但必须进行组装工作，并在一定范围内使用。

（九） 申报时限：2024年3月1日至2024年3月31日（每年发布）

（十）兑现标准：按设备购置额及自建厂房（不含土地购置成本）固定资产投资额的不超过10%予以一次性奖励，每个项目（企业）累计最高不超过2000万元（非重点支持主平台标准）。每一期省财政资金实行总额控制。

（十一）兑现方式： 其他

（十二）兑现时限： 以省下达财政资金时间为准

（十三） 受理部门（单位）：惠企政策服务专窗

（十四）办理部门（单位）及咨询电话：

云浮市工业和信息化局工业园区科 0766-8822552

（十五）政策依据：

《广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅关于印发<促进产业有序转移财政支持方案（试行）>的通知》（粤财工〔2023〕13号）

二、受理标准及审查要点

（一）省级促进产业有序转移专项资金项目入库申报材料

1.材料要求：

（1）申报材料封面；

（2）项目目录（包括项目名称、页码等）；

（3）奖补资金申报表；

（4）项目绩效目标申报表；

（5）申报材料真实性承诺函；

（6）入库项目申请报告；

（7）项目（企业）整体、生产线及产品等有关照片；

（8）项目施工许可证或项目备案证、土地（厂房）不动产权证或2年以上租赁合同；

（9）项目（企业）建成投产证明文件（完工验收合格文件，如以首张销售发票时间作为投产时间，需同时提供首张销售发票，企业自行确定提供）；

（10）项目固定资产明细表（以明细表为顺序对应合同、支付凭证、发票、转固凭证、设备（铭牌）及厂房照片等）；

（11）产业转移前后证明材料（1.与云浮市有关单位签订的投资协议、2.项目控股股东身份证复印件、3.控股股东在产业承接地区以外控股项目及本次申报资金项目两地项目营业执照、4.两地项目控股股东未发生变化证明文件、5.公司章程等）

（12）项目（企业）入园项目环评、能评、安评批准文件（不需要提供的需提供说明文件）;

（13）项目（企业）审计报告及2023年度财务报表。审计报告须包括项目总投资、项目资金收支情况、固定资产投资情况[设备购置情况、自建厂房（不含土地购置成本）投资情况]、项目完成情况和项目各项经济指标实现情况（如项目未产生经济效益，进行预期经济效益分析）及项目单位与设备交易方是否存在关联关系等内容要点；

（14）项目纳入投资统计的水印报表；

（15）项目评审其他所需材料。

2.审查要点：

申报材料统一用A4纸张双面打印（辅证材料如有必要，也可用A3纸打印后折叠），必须编制页码（可手写）、目录，并以项目为单位装订成册（胶装，不要使用非纸类封皮和夹套）；在申报材料封面、奖补资金申报表和项目绩效目标申报表加盖公章，在材料册侧面加盖骑缝公章；证明材料复印件要注明“此件由我公司（单位）提供，与原件相符，对其真实性负责”字样（在现场核查时，提供原件进行查验）。

3.样本样表：

云浮市2025年省级促进产业有序转移

专项资金项目入库

申报材料

企业名称：

项目名称：

本次申报扶持类别： 事后财政奖补

申报项目金额： 万元

企业负责人：

企业联系人：

联系电话：

申报时间：

企业项目所在主平台（省产业园）：

项目入库申报材料装订要求

一、申报材料内容按下述顺序排列：

（一）申报材料封面；

（二）项目目录（包括项目名称、页码等）；

（三）奖补资金申报表；

（四）项目绩效目标申报表；

（五）申报材料真实性承诺函；

（六）入库项目申请报告；

（七）项目（企业）整体、生产线及产品等有关照片；

（八）项目施工许可证或项目备案证、土地（厂房）不动产权证或2年以上租赁合同；

（九）项目（企业）建成投产证明文件（完工验收合格文件，如以首张销售发票时间作为投产时间，需同时提供首张销售发票，企业自行确定提供）；

（十）项目固定资产明细表（以明细表为顺序对应合同、支付凭证、发票、转固凭证、设备（铭牌）及厂房照片等）；

（十一）产业转移前后证明材料（1.与云浮市有关单位签订的投资协议、2.项目控股股东身份证复印件、3.控股股东在产业承接地区以外控股项目及本次申报资金项目两地项目营业执照、4.两地项目控股股东未发生变化证明文件、5.公司章程等）

（十二）项目（企业）入园项目环评、能评、安评批准文件（不需要提供的需提供说明文件）;

（十三）项目（企业）审计报告及2023年度财务报表。审计报告须包括项目总投资、项目资金收支情况、固定资产投资情况[设备购置情况、自建厂房（不含土地购置成本）投资情况]、项目完成情况和项目各项经济指标实现情况（如项目未产生经济效益，进行预期经济效益分析）及项目单位与设备交易方是否存在关联关系等内容要点；

（十四）项目纳入投资统计的水印报表；

（十五）项目评审其他所需材料。

二、申报材料统一用A4纸张双面打印（辅证材料如有必要，也可用A3纸打印后折叠），必须编制页码（可手写）、目录，并以项目为单位装订成册（胶装，不要使用非纸类封皮和夹套）；在申报材料封面、奖补资金申报表和项目绩效目标申报表加盖公章，在材料册侧面加盖骑缝公章；证明材料复印件要注明“此件由我公司（单位）提供，与原件相符，对其真实性负责”字样（在现场核查时，提供原件进行查验）。

三、若申报材料中存在字迹模糊、无法辨别的内容，其责任及后果由申报单位自行承担。

四、申报材料需扫描形成PDF文件，用光盘刻存（每个项目建立一个文件夹，文件夹名为项目名，与项目目录一致）。

五、申报材料做到要件齐全，装订以实用、经济为原则。

三、政策解读

问: 申报条件中支持产业承接地区主平台及其他省级以上工业园区的制造业项目建设，省财政安排专项资金对符合产业转移条件、产业承接地区以外（粤财工〔2023〕13号所列产业承接地区以外区域）符合产业政策的项目（企业）向产业承接地区转移，并新建成投产的制造业项目（企业）予以事后奖补，其中产业承接地区具体是指那些地区？

答: 产业承接地区包括：粤东粤西粤北地区，具体为汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮等12个地级市；江门、肇庆、惠州市的12个县（市），具体为惠州市博罗县、惠东县、龙门县，江门市台山市、开平市、恩平市、鹤山市，肇庆市广宁县、怀集县、德庆县、封开县、四会市。

四、兑现流程图：

工作流程

提交财政部门或 行业主管部门

业务授权部门

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办理预算资金支付手续， 业务主管部门、财政部门

将惠企资金兑付给企业

↓

拨付结果需要公示的， 行业主管部门

应按相关规定进行公示

↓

加强资金兑付全流程监管
财政部门、行业主管部门