穷 山 村 闯 出 新 天 地

——云浮市云城区安塘街红营村发展见闻

红营村委会是安塘街最边远的一个村，距办事处所在地9.5公里。全村共有水田面积880亩，山地面积8100亩。辖上山、下山、大化尾、江磅、红石里、迳口、河梢共7条自然村。共有农户435户，总人口1862人；村党支部共有党员61人；村民代表26人；村“两委”干部6人，其中交叉任职4人；2007年村级集体经济纯收入5.1万元，农村人均纯收入5171元。过去，红营村被当地人们称作穷乡僻壤的“西佰利亚”，今天，当你走进红营村时，看到的是一派生机盎然的新景象：宽阔的硬底化道路两旁，是一条条整洁的小村庄，村庄里一座座二层以上的小楼拔地而起；迈步田野，举目远眺，漫山遍野的都是绿色的果树。很多村民正在自己的果园里管理桔树。笔者耳闻目睹近年来红营村的变化，村民们都异口同声地说，这都是在市委书记、市人大常委会主任郑利平同志挂钩联系以来，经过开展“十百千万”干部下基层驻农村活动后所取得的丰硕成果。

修建民心路，让农民富起来

从红营村农民脸上的表情便可感知，近几年都是沙糖桔的丰收年。2004年前，通往红营村的主道路由于年久失修,路面坑坑洼洼，严重制约着红营村经济的发展。为了解决该难题，红营村在上级驻点单位特别是市委书记、市人大常委会主任郑利平同志的大力支持下，在群众的积极参与下，投入了20多万元开通了红营至南盛四坑的公路，搭起了与柑桔之乡南盛镇沟通之桥，促进了红营村沙糖桔产业的发展。同时，还投入180多万元改造了夏洞至红营村10公里长的公路，解决了红营人行路难和卖果难的问题，圆了红营村群众几十年的公路梦。

红营村果农陈家强说：由于过去道路不畅通，即使是收果季节，也很少有果商到红营村收购沙糖桔，因而价格受到限制，现在修好道路了，果商们争先恐后地到红营村收购沙糖桔，每到收果时节，道路人来车往，村里一片兴旺景象。红营村村民毛金月告诉笔者，他在红营村虽然不属种果大户，但种沙糖桔收入不错，目前他已种下沙糖桔30多亩，已挂果的有20亩，预计产量达6万斤，按目前收购价每斤1.7元计算，他今年总收入达10多万元，待两年后果树全部挂果后，不用10年时间便可成为一个百万富翁。也难怪过去红营村外出务工的青年，大部分都回来种植沙糖桔。

据悉，红营村发展经济的主要优势是山地和水资源丰富，气候条件十分适宜种植沙糖桔。目前红营村沙糖桔发展势头迅猛，前景良好，全村95%以上的农户种有沙糖桔，种植面积超过6000亩，2007年总产量达500万斤，总收入达850万元，单项人均收入4560多元。红营村支部书记叶伟强兴致勃勃地告诉笔者，近年来，红营村以“支部+协会”的模式，走农业产业化经营之道，特别是在驻村领导和驻村单位的大力扶持下，通过抓好沙糖桔基地基础设施建设，大力引导农民调整农业产业结构，不断做大做强红营村沙糖桔品牌，使沙糖桔成为该村农民收入的主要来源。

发展经济项目，让村级集体经济强起来

红营村委会地理偏僻，一直以来村级集体经济比较薄弱。2003年村级集体经济收入不足5000元。2004年，全省开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，市委书记、市人大常委会主任郑利平同志挂钩帮扶该贫困村，市交通局和区、街主要领导也主动挂钩红营村。在短短的2年时间，红营村抓住有利时机，不断探索和发展集体经济项目，驻村领导、干部以及村干部围绕发展集体经济，积极献策，总结经验，提出了“多渠道发展集体经济”的建议，使村的集体经济项目取得了重大突破。先后建成了沙糖桔苗圃基地、红营村自来水厂、广梧高速公路广告招租牌等集体经济项目，使村级集体经济总收入达到5万多元，一举摘掉了贫困村的帽子，解决了一向以来困扰该村委无钱办事的突出问题。

建设新农村，让村容村貌美起来

为切实开展社会主义新农村建设，红营村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求开展社会主义新农村建设。近年来，该村针对有新屋无新村以及农村脏乱差的现象，在上级的党委、政府以及有关部门的大力支持下，开展了生态文明村的建设，两年来，先后建设了岗磅村、上山村和迳口村3条生态文明村。生态文明村通过统一污水处理、统一饮用自来水、统一公厕、统一垃圾处理、统一禽畜圈养，使村中得到美化、净化和绿化。

道路搞好了，集体经济脱贫了，村民富裕了，红营村群众乘势而上，在驻村单位的大力帮助下，投入资金15万元新建了一幢两层半的新办公楼，解决了村委会办公难、党员活动难、群众办事难等问题。同时，在市信息产业局和中国移动云浮分公司的鼎力支持下，2006年6月，红营村在村委办公楼建成了全市第一个村级山区信息化服务示范点。农民足不出户便可浏览互联网，了解党的方针政策，学习农科知识，了解农产品和农资产品的供求信息。

实施“阳光村务”工程，让党群干群关系密切起来

“活力民主，阳光村务”是市委、市政府提出的一项促进村民自治、构建和谐社会的民心工程，也是驻村工作组引导农村开展政治文明建设的一个工作内容之一。通过实施“活力民主，阳光村务”工程，群众参政意识不断地增强，也使当地百姓尝到不少甜头。红营村种植沙糖桔面积虽大，但各农户产量参差不齐，产量较少的往往受到果商压价，产量多的由于与各个果商联系不同，导致价格不一。2006年下半年实施“活力民主，阳光村务”工程工作后，发展组成员迅速进入角色，提出了红营沙糖桔“统一销售，统一价格”的做法，得到了群众的大力支持。为做到定点销售，方便果商前来收购，该村还建设了一个“红营村柑桔交易市场”，果农不管产量多少，都可把沙糖桔运到交易市场销售，价格有了保障。红营村的群众都说，现在的沙糖桔真是“黄帝女不愁嫁”。

2006年7月，有个别农户提到，现在的农资价格偏高等问题，发展组成员了解到实情后，积极探讨解决方法，经过论证，提出了红营村所有果农实行集体采购化肥、农药等农资的做法，得到群众的大力支持。下半年即时实行了该做法，取得了明显的实效。据统计，统一采购农资的做法，每年可为农户节约资金1000元，群众极为满意。

红营村实施“活力民主，阳光村务”工程使村中进一步树立起科学的发展观。2008年6月，村委干部计划把原村委会一块出租的地皮兴办一间石材厂，需投入资金800万元。经发展组论证，认为红营村刚脱贫，800万元资金全部靠借贷，风险较大，村委干部也没有做石材厂的经验，且当前村务紧，人手有限，认为办石材厂时机还没成熟，后经村民代表进一步讨论，一致认为目前还不适宜办石材厂。红营村支部书记叶伟强说：“科学决策、民主管理是经济发展的保证，也是富裕了的红营村政治文明的具体体现”。

发展科教文卫事业，让文明新风吹遍全村

红营村委会在发展经济的同时，还致力于科教文卫事业的全面发展。该村认真贯彻《义务教育法》，提高人口素质，全村九年义务教育、适龄儿童入学率达到了100%。积极开展群众性文化体育活动，如经常组织开展文艺演出、篮球比赛、乒乓球比赛、各种棋类比赛等健康的群众性文化体育活动。村里还利用科普活动室、文化室、信息站等阵地，积极开展农村实用技术培训，向群众传授荔枝、龙眼、柑桔等种植技术，受到农民群众的热烈欢迎。红营村还充分利用这些场所对农民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育。积极普法，依法治村，倡导树立科学的价值观和世界观。定期开展除“四害”工作，村庄“四害”密度较低。村中设立了卫生室，配备了技术和医德均过硬的医技人员，为村民提供卫生保健服务。开展卓有成效的农村合作医疗宣传发动工作，使该村农民参加2008年度农村合作医疗的覆盖率达100%，给全体村民提供了强大的保障，有效地解决了农民看病难的问题。积极开展计划生育的宣传教育工作和技术服务工作，有效地完成了计生工作任务，该村的计划生育工作年年达标，计生率达100%。与此同时，该村开展移风易俗宣传教育工作，积极推行殡葬改革，使该村的火葬率达到100%。积极创建星级文明村、星级文明户等活动，2007年全村星级文明户占农户的93.9%，使农村各项工作发生了深刻的变化，文明新风进入了千家万户，学技术、争致富、讲卫生、比贡献的人明显增多，社会治安明显好转，没有人参与“黄、赌、毒、黑”等违法犯罪活动。各类民事纠纷大幅下降，农村经济快速发展。