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情为人民所系,利为人民所谋
——记省外办驻村工作组驻赤黎工作组纪实
两年前,在省委“十百千万工程”统一部署下,省外办第一批驻村工作组正式进驻云浮市云城区高峰街赤黎村委。当时,没有人会想到城里的人能给赤黎这个穷乡僻水的地方带来些什么,两年后的今天,随着第二批驻村工作组的即将结束之际,也没有人敢想象没有工作组后的赤黎会是什么的样子。在短短的七百多天的日子里,省外办的名字深深地刻入了一千三百多个赤黎人民的心中。好事多磨,在当地党委、政府的大力支持下,工作组克服了重重困难,很快适应了农村工作环境,发展经济、修路筑提、增收创收、送衣送物、兴教助学……积极配合当地党支部完成农村的各项核心工作。到目前为止,第二批工作组走访农户172户次,办好事实事近100件,排解较为突出的矛盾和纷争20多宗。
一、因地制宜,解决农村经济发展的主要问题
为充分利用当地矿石资源、发展农村集体经济,省外办先后投资15万元,协助赤黎村委办起碎矿石加工场。第二批工作组驻村之后,针对尚且存在的问题,积极推进加工场的筹备工作,使其于2006年1月落成投产。经过数月的机械调试和试业经营后,加工场于6月通过公开投标正式承包出去,使村集体收入突破了3万元,为村委摘下了多年的贫困帽子。
道路状况差是影响本村经济发展的主要因素之一。多年来,崎岖狭窄的山路阻绕了公共汽车的进入,使许多穷困的村民过着“与世隔绝”的生活,而且给本村农作物的运输和销售带来了极大的负面影响。因此,修建此条村路有着重要意义,是村民盼望已久的心愿。省外办通过努力,从省交通厅修建村路经费中争取到50万,用于修建本村山里面的一条3.6公里的村路。几经波折,此条村路终于在今年11月初完工。现在路修好了,村民的工作和生活将享有更多的方便;此外,平坦的水泥路大大地便利了农产品的运输,减低运输过程的损耗,从而使农产品收购价格提高,增加村民的收入,解决了山里人进出难的问题。许多村民发自肺腑地说:“如果没有省外办驻村工作组,修建这条村路是根本不可能的,我们要集资修建一个牌坊,刻上省外办的名字,让省外办的名字在我们村里流芳百世”。
二、时刻关注、解决群众最关心的重点问题
工作组自驻村以来,抓紧每一个机会了解群众最关心的问题,时刻倾听群众的心声和意见;利用晚上及周末时间,走访农户,了解村里急需解决的问题,并及时与有关部门商量解决方案,对“症”下“药”。以下是一些剪影:
1.工作组时刻关心村里的低保户和五保户,在春节前给他们送上春节慰问金,而且时常走访这些农户,在气候变化时嘘寒问暖,并送上衣物等物资。有些低保户和五保户一次又一次地紧握着工作组同志的手,流下了激动的泪水。
2.工作组与村民心连心,急村民所急。今年台风频繁侵袭,导致部分村民的农田失收、房屋倒塌。事后,工作组多次视察本村的灾情,亲切地慰问农户,认真登记各户受灾情况,向省外办汇报。省外办领导非常重视,于敏副主任在7月中旬率本办国际交流处的全体同志来村慰问,并用该处被评为“省先进党支部”的奖金,购买了3000多斤大米,送给受灾的村民。此外,工作组还积极调解由于台风造成的纠纷,还多次为受损的房屋、灌溉渠等向有关部门反应,递了一份又一份的申请书。村民亲眼目睹工作组所做的点点滴滴,都对工作组称赞不已。
3.以前,村委办公楼的供水一直是断断续续,而且经常停水,村里唯一的一所小学更是长期没水,学校的师生每天都要跨过车辆来往频繁的道路到附近的小河打水。工作组不忍心看到水资源继续困扰村委办公和学校的教学,因此主动与区、街道领导沟通,争取到3500元资金,彻底解决了村委和小学的用水问题。此外,小学二楼的护拦太低,存在安全隐患,在土坡上的卫生间又小又旧,已有下滑的危险,学校校长无奈之下找到了工作组。工作组立即向省外办申请了1万元,改造护拦和新建卫生间;工作组还根据需要,对村委办公楼的残旧窗户进行改造装修,并在向阳的窗户上安装窗帘,还增设了一台空调和一个电热水瓶。看到学校和村委办公楼日趋完善,村民个个都笑逐颜开。
4.全村的电线老化也是工作组关注到的主要问题之一。70年代安装的电线经过数十年的日晒雨淋,至今已经外皮脱落,断断接接数十回,十分危险。工作组的同志走访了当地的供电部门,得到的答复却是没有改造资金。于是,工作组主动联系日本驻广州总领事馆“利民工程”无偿援助项目的负责人,并请其亲自来村考察。按照项目负责人的要求,工作组数月如一日,联系供电部门做实地考察、线路预算、费用预算等,参与了实地测量工作,还走访了有关政府部门,索取申请项目所需的资料、数据和承诺书等。经过一番奔波,工作组于8月将厚厚的一本有关电线改造工程的详细材料交到了日本驻穗总领馆,并于9月得知该项目申请得到日本政府批准的好消息,总金额达到64万多元,也为“十百千万”扶贫项目中争取到的第一个外援。
5.为了解决村民看病难的问题,工作组向省外办申请了1.7万元,用于为全体村民购买2007年农村合作医疗,并积极在广大村民中宣传农村合作医疗制度的优越性,还走家窜户,灌输自我购买医保意识,提高认识,改变观念。
6.赤黎村委大禾山片的三个自然村还没安装有线电视。为进一步丰富这部分村民的娱乐和资信,工作组向省外办反映该问题。通过工作组的努力,现已通过省广电局把该项目上报至省财政厅,相信大禾山三个自然村很快就能看上清晰有有线电视了。
三、促进团结,提高村级领导班子战斗力
为了增强村委领导班子的凝聚力,为其提供一个学习先进农村管理的良好机会,工作组于9月率村委干部赴罗定市考察学习。考察队伍走访了罗定市围底镇满社村委会,仔细听取了该村委会干部关于发展农村经济和管理村务的成功经验,还参观了罗定市雅达电子有限公司,了解当地政府为吸引外来投资作出的努力。11月底,工作组组织村委干部赴新兴县考察学习。考察队伍走访了新兴县簕竹镇石头冲自然村,了解该村村民养鸡致富、先富者带动家乡建设的过程。考察队伍还拜访了“国家农业龙头企业”温氏集团,听取了集团领导的情况介绍,详细咨询了养鸡方面合作的问题,还与集团领导探讨了合作的可能性。通过上述考察活动,村委干部不仅明白了团结一致是开展农村工作的重要前提,而且也意识到营造优越的投资环境对吸引投资者的重要性。
四、以身作则,提高农村党员队伍素质
农民意识和缺乏文化使农村党员素质普遍较低。书面的理论和道理不仅不能感化他们,有时还适得其反,使他们感到反感。针对这一现实情况,皆为中共党员的工作组同志决定以身作则,从自我做起,从小事做起,为农村党员树立活生生的榜样。每当村民到村委反映问题时,首先接到的是工作组同志递过的一杯热腾腾的茶,听到的是工作组同志亲切的问候,使得原来气冲冲的村民语气顿时缓和下来。他们常常问:“你们是生活在大城市的政府官员,在这里为村民办了很多好事、实事,我们已经感叹不已了,你们怎么连斟茶倒水、打扫卫生这种小事都愿意做呢?”工作组的同志只好与村民们共勉自己的想法:“我们不是官,而是人民的公仆,服务人民是我们的职责,人民的事无小事”。村民听了之后皆皆拍手称快,村委干部听了之后也明白了一个简单却容易被忘却的道理:集体的事无小事,也不是别人的事,而正是需要从自己做起的事。
在农忙时,工作组主动为村民插秧、收稻、收果;在村民发生纠纷时,工作组挺身而出,调解矛盾;在需要书写各种各样的宣传标语、打印和张贴各类通知时,工作组都义无反顾地担当主力。
五、全面发展,推进社会主义新农村建设
工作组认为,建设社会主义新农村不仅要依靠科学发展经济,也要发展教育、卫生、文化、体育等,力求全面发展。为提高村委的办公设施,有效地开展智力扶贫,工作组联系荷兰驻广州总领事馆,得到该馆赠予的五台电脑和两台打印机,分别赠给赤黎小学和村委。工作组向小学老师讲授了电脑的基本维护知识和一些办公软件的使用方法,且在小学遇到有关电脑的问题时,毫不犹豫地伸出援手;为使村民与时俱进,工作组还在村委办起了电脑学习班。工作组同志还利用自身学习外语的优势,于驻村后立刻为小学开办英语兴趣班。针对学生注意力不够集中等问题,工作组的同志采取游戏、比赛等形式授课,增强了他们学习英语的兴趣;采用图片和实物等教学工具,加深学生对授课内容的印象,巩固和增加了他们的词汇量;同时注重鼓励学生大胆开口,逐步摆脱“哑巴英语”的现象;对表现突出的学生予以奖励,激发了他们的学习热情。工作组的同志还在全村范围内印发了英语辅导问卷调查,根据调查结果在暑假期间对本村的学生进行英语学习的辅导,受到广大家长和师生的欢迎和好评。工作组的同志还关注赤黎小学的教学活动,为小学举行的普通话比赛、歌唱比赛等活动担任评委。另外,驻村干部在日常生活中不断向家长和学生灌输学习的重要性,希望家长重视对下一代的教育,使他们的小孩能在知识经济时代发挥应有的作用。
发展经济扶农村,展望山乡好风貌。人才出自观念换,硬石难碰思路变。道路曲折功绩成,理解和谐再创新。相信在省外办驻村工作组的关心与支持下,赤黎的明天会更加美好。
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