和谐努力营造和谐环境  发展壮大镇域经济

（高峰经济办2006年工作总结及新一年工作设想）
      

今年，我办在街道党工委、办事处的正确领导和各职能部门的大力支持配合下，通过全体工作人员的通力合作，全面完成区委、区府年初下达的各项经济指标任务，保持全街经济稳步发展的良好势头。全年累计实现生产总值约15320万元，同比增长 10.1%；招商引资工作取得可喜成绩，全年共有各类项目21个（去年结转2个），投资总额达4亿多元，其中外资项目3个，个体、私营项目18个，累计完成项目投资总额15870万元，完成年计划任务的105.8%，同比增长45.8%；合同利用外资532.43万美元，完成年计划任务的152.1%，同比增长49.9%；实际利用外资超100万美元，达122.3万美元，完成年计划任务的122.3%，同比增长38.7%；至11月底税收入库1072万元，历史首超1000万元，提前实现创税超千万元的经济发展目标！

一、主要工作

（一）坚持“工业强镇”的发展战略，加大招商引资力度。
    招商引资，是我街经济保持持续发展的必由之路，是我办的主要工作任务。今年我办继续积极采取多方面的招商方式开展对外招商。通过参加佛山、东莞、港澳、梅州、广州等地举办的各种招商活动、展览会，全力推介高峰，广交客商，设法让客户亲临了解高峰，认识高峰。全年共组织参加各类招商活动6次，接待客商300多人次，派发宣传资料几百份。另一方面，积极做好已落户企业的贴身服务，让客户真正感受到我街良好的营商环境，增强他们的投资信心，并通过他们向其他客商推介高峰，同时，还利用中介招商、网上招商等方式。通过努力，今年成功引进世和平、至诚、丰益等三个外资项目，总投资额约1000万美元，壮大了我街的外资规模。在注重外资项目引进的同时，充分利用各级政府支持民营企业发展的政策，以及我街良好的投资环境大力开展对民营企业的招商。全年共签订个体、私营企业18个，投资总额达3000多万元，涉及石材、工艺、食品、采矿、房地产、汽修服务等行业。这些项目建成投产后，估计可带来4亿多元产值，大大增强我街的综合经济实力。经过多年的发展，我街已成为客商投资的热土。一批科技含量高，产品国际竞争力强的大企业集团皆有意到我街落户，我办将积极跟进，努力做好协调服务工作。

（二）继续做好服务，切实为企业排忧解难。
    为企业提供“热诚、优质”服务，是我办一贯以来秉承的宗旨，在投资者心目中已形成的良好口碑。今年共协助办理了3个新签外资项目的审批及十几个相关证照的申办工作。同时，注重对已投产企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解，协助企业解决在运作中出现的各种困难，使企业能在优越的投资环境中经营，不断发展壮大。如协调解决新云石业供水不足、恒建公司新建地磅用地争议、顺达水泥厂的债务纠纷、荣烨、诺宝、建业、满天星环保、卫生投诉方面等等问题。同时，积极组织协助企业参加各种信息交流会、产品博览会、银企座谈会及商品采购会等活动。通过会谈，加强了沟通，增进了了解，使企业感受到政府的关心、部门的支持，增强了投资的信心。
   （三）跟进重点项目，促其尽快兴建达产出效益。

由于受规划、国土政策限制，我街早期签订的农副产品物流配送中心项目的用地迟迟不能批出，使项目一直搁置，延误了项目投产上马，对我街第三产业的发展造成一定的影响。区政府也比较重视，要求有关部门因地制宜灵活处理，我办抓紧时机，对这个项目进行收集，贴身跟进整个审批过程，积极配合做好证照的办理及项目投资工作，使这个项目用地早日批出，争取明年上半年进入建设期。
   （四）大力支持石材工业发展。

    第三届国际石材科技展览会于今年10月21—23日在我市国际石材城隆重举办。由于地域及缺乏行业引导等原因，我街石材企业量小质弱。石展会的筹备工作自今年4月份拉开帷幕以来，以经济办人员为主的工作领导小组经精心组织策划，奋战了几个月，大力宣传发动我街石材企业积极参与此盛会，展会期间组织协调多家石材企业参加了《石艺创作大赛》、《石材先进技术与产品推广会》、《中国人造石发展研讨会》以及《云浮—香港石材生产采购会》通过参会参展令石材企业开阔了眼界、增长了见识、促进了贸易成交，为今后的发展壮大提供了方向。而我街亦为展会的成功举办贡献了一份力量并得到了上级部门的一致肯定。

（五）加强内部管理，充分调动工作积极性，积极完成街道各时期的中心工作。
    我办是承担全街经济发展规划，实现经济发展有效协调管理和服务运行的中心。为使基层和企业提供清晰的办事指引，制定了《招商引资实施方案》及《经济办人员工作安排的方案》，充分发挥各人所长，调动工作积极性，更好地为我街经济发展发挥积极的作用。同时加强业务知识学习，按照上级的要求认真做好会计、统计工作，依时上报有关报表，积极配合上级有关部门做好各方面的调研工作，为领导和上级的决策及指导工作提供科学的依据；妥善处理好街道、公司遗留的历史债务问题，盘活资产，加大追收欠款力度，加大追收欠款力度，确保街道办正常运作。此外，按照街道党工委、办事处的要求，积极参与完成计生、防洪、生态村建设、农村合作医疗等中心工作任务。

二、存在问题

（一）可供发展的土地资源极为缺乏，后续发展空间有限。

（二）第三产业发展相对滞后，与工业不相称，特别是房地产业、饮食服务业。

（三）个体、私营企业增多，对这类企业的跟踪服务、管理相对外资企业不够完善，有待进一步提高。
   （四）提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团。与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难道加大。
    三、新一年工作设想
   （一）展望新的一年，立足我街实际，初订我街经济发展规划的奋斗目标是：全街生产总值比去年递增13%，达17312万元；工业总产值比去年递增15%，达45000万元；工商税收比去年递增20%，达1400多万元。招商引资项目投资总额比去年任务递增7%，达16000多万元；合同利用外资比去年递增10%，达385万美元；实际利用外资比去年递增10%，达110万美元。

（二）2007年，我街经济发展总体工作思路是：到2007年，街内的各项基础设施显著改善；产业结构进一步优化、工业化、城镇化程度不断提高，以化工行业为龙头的工业经济快速发展；人民收入有较大的增加，生活水平明显提高，各项事业全面发展。

（三）新一年经济发展的主要措施

1、创造良好的投资环境，为创建专业镇打造坚实基础。

一要着力优化软环境，建设良好的政务环境，创造良好的法治环境，营造公平、诚信的市场信用环境，提升以道德水平文明习惯为核心的人文环境。全街上下要牢固树立抓发展就是抓项目，抓项目就是抓发展的意识，切实把项目建设摆上突出位置，大力实施项目带动战略，推动全街经济的快速增长的社会事业和全面进步。明年我街几个新上项目：信诚农副产品市场综合项目，新力汽车销售市场项目，新建业人造石项目，外资企业新金山生物科技有限公司增资扩建项目、世和平石材有限公司项目等的设立报批及筹建工作是需要我们大力协调服务的。还有去年结转的荣威蟠龙山水豪庭的二期工程建设工作，要作进一步跟踪落实。我街要齐心协力千方百计为企业的发展扫清障碍，排忧解难，只要有利于企业发展，就要千方百计支持。特别要围绕化工专业镇的建设，成立化工专业镇建设领导小组，由分管经济的领导任组长，专门负责化工行业的有关工作，党工委、街道办要定期召开专门研究专业镇发展问题的会议。二要深化环境整治和矿山开采的整治，促进可持续发展。三要配合好广梧高速公路的建设，完善公路铁路交通网络，优化投资环境。

2、加大招商引资力度，大力发展特色产业经济

要充分依托国家二级企业云浮硫铁矿企业集团公司，全面掀起化工业发展的新一轮热潮。突出抓好招商引资工作，通过千方百计招商引资，制订切实可行的优惠政策和扶持措施，转变政府职能。完善招商引资服务体系，不断强化招商引资工作，坚定不移“大上项目，上大项目，促大发展”，重点加强化工项目的引进。

一是引进和发展一批规模较大，效益较好的化工项目。要结合我街化工专业镇的建设，重点抓好几家在化工行业里有辐射带动能力的大型的龙头企业。要进一步推进体制创新，扶持企业做大做强，积极引导企业走联合道路和股份制道路，引导企业逐步向集约化、规模化经营，从而壮大我街化工企业总量。

二是规划好化工企业生产区，完善招商引资的投资环境。根据国外同行业规范管理的先进经验，为了解决化工企业对环境造成的污染问题，建议在彩营、洞殿村委或黄婆岭规划一个500亩的场地作为化工工业园区，对工业园区内的企业统一噪音、废渣、废水的排放标准，对化工企业实行国家环保标准管理，树立化工企业美好、净化的良好形象，解决生产对城区产生的环境污染问题。

3、大力扶持民营经济向规模化、科技化发展

要积极拓宽引进外资、启动民资，多层次、多元化地引进资金，加快民营经济的发展，要千方百计为企业的发展扫清障碍，排忧解难，只要有利于企业发展，就要千方百计支持。充分发挥民营科技企业的辐射带动作用，更好地利用外资和鼓励民营企业引进先进设备技术、人才，促进民营的产品和技术创新，引导民企向科技化、规模化、集约化方向发展。

4、建立高效的用人机制，加强技术人才的引进和培养

科学技术是第一生产力。目前，我街企业的科技水平还不高，专业技术人才比较缺乏。生产设备的落后，专业技术人才缺乏已经阻碍了企业产品的质量提升，影响到企业上档次、上规模、上效益。今后要树立新的人才观念，重视人力资源开发，加大经营管理、高级专业技术人才等人才的引进和培养力度，建立高效的用人机制，建立技术人才才库，为企业上规模上档次解决好人才储备的问题。主要是引导企业建立研究开发机构，并与大专院校、科研单位合作，加快企业的产品创新，培养专业技术人才。同时，建立对技术发明、技术创新有突出重大贡献人员的有效激励机制。通过这样，使我街特色产业的科技水平上新台阶，进一步做大做强我街的特色产业，从而形成一业崛起带动百业兴旺的局面，全街经济保持持续、健康稳步发展的良好势头，以实现我街社会各项事业跨越式发展。