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近年来,云城区通过开展各种活动和推行相关制度,深入推进农村基层党风廉政建设。
一、实施“活力民主,阳光村务”工程。在“活力民主,阳光村务”工程中,全区110村(社区)选举产生召集组、监督组、发展组,各村监督组成员每月定期对村委会的收支进行审计,协调发挥村监督组和会计代理在村组财务中的监督作用,强化村组财务的民主监督,完善村民自治机制。创建活动开展以来,各村重大问题民主讨论,民主决策,提高村务活动的透明度,进一步推进了基层民主建设。
二、推行农村会计电算化管理。2007年4月,全区7个镇(街)统一使用国家农业部、国家财政部等监制的财务电算化软件,农村财务管理电算化全面铺开。推行农村会计电算化管理,改善了农村财务管理长期以来信赖于原始手工记帐,核算不规范的现状,提高了农村财务管理的工作效率。同时,实行镇(街)党政“一把手”实时监控村级财务,如河口街实行“结算中心-政府”局域网连接,实时在线监控机关及村级财务状况。实行党政“一把手”实时监控,有效预防资村级资金沉淀、提高资金使用效率,全街无发生任何因帐务管理问题而引发的纠纷。
三、推行组财村代理工作。针对村民小组账务管理混乱、收支使用不规范等存在问题。2005年,在思劳镇江尾村、布里村实行了组财村代理试点工作,取得了好的成效,在试点的基础上,2006年在全区全面铺开。组财村代理有效规范村民小组的财务管理,强化对村民小组财务的监督,促进了新农村和谐稳定。
四、开展“廉洁班子、和谐镇村”创建活动。2007年6月,以“五有”、“五无”(有政务公开、有议事规则、有行政服务中心、有会计代理结算中心、有村规民约;无黄赌毒现象、无非正常上访、无重大伤亡事故、无封建迷信活动、无宗族纠纷)为目标开展“廉洁班子、和谐镇村”创建活动。在安塘街试点的基础上逐步在全区推开。通过开展活动,密切了党群干群关系,农村社会治安和社会风气明显好转,促进经济又好又快发展,实现“班子廉洁,镇村和谐”。
五、推进镇级行政服务中心建设。2007年6月,全区7个镇(街)分别建立了行政服务中心,镇级行政服务中心以“廉洁高效,热情服务”为宗旨,实行计生办、合医办、国土所、民政办、司法所等行政服务窗口合署办公管理模式,为辖区群众提供“一站式”的公共行政服务。
六、开展新一届“村官”勤廉承诺活动。结合2008年村级换届之机,全区500多名新村官向群众公开勤廉承诺,承诺内容结合各自工作职能及任期目标,围绕经济建设、社会治安、民主法制、精神文明、党的建设以及群众普遍关心的、关系生产生活切身利益等内容,做到“十要十不”,即:要廉洁自律,不以权谋私;要艰苦奋斗,不奢侈浪费;要遵纪守法,不参与黄赌毒;要团结协作,不拉帮结派;要务实为民,不弄虚作假;要关注民生,不损害群众利益;要移风易俗,不搞迷信活动;要稳定大局,不违法乱纪;要发展经济,不固步自封;要自觉接受监督,不滥用权力。 村官向群众公开勤廉承诺,有效加强新一届村官廉洁自律。
七、开展廉政文化进农村活动。以安塘街古宠为廉政文化进农村示范点,设立廉政文化宣传橱窗,张贴宣传漫画、标语, 公开党风廉政建设法规,组织党员群众观看反腐倡廉电教片,上廉政党课,派发廉政法纪宣传资料,组织廉政文艺演出,在党员群众中进行倡廉、咏廉、助廉宣传活动,在试点的基础上,在全区扩大廉政教育覆盖面。通过开展廉政文化进农村活动,有效增强了群众崇廉意识,调动村民关心和参与党风廉政建设的积极性,营造了良好的农村廉政文化氛围。
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