云城区规范对捐赠收入的管理

近日，云城区出台了《关于加强对捐赠收入管理的规定》，切实加强和规范区直单位捐赠收入的管理。

一、加强政府非税收入管理。严格执行《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》的有关规定，对行政事业单位取得的属于政府非税的捐赠收入，纳入预算管理,及时足额上缴区财政专户，防止隐瞒、截留和挪用，严禁设立任何形式的“小金库”，严格执行“收支两条线”制度。

二、严格接受捐赠程序。今年以来，区直单位以捐赠名义缴入区财政专户的收入达191万元，比去年同期增加117万元，增长了158%，受捐关系多数存在管与被管的关系。为防止个别部门为了小团体的利益,钻捐赠按100%反拨这个空子,进行以捐代收代罚违规行为的出现,云城区在大力鼓励公益、慈善性质捐赠的同时，对非公益、慈善性质的捐赠加以严格控制、严格管理。《规定》原则上不允许发生在管理与被管理关系之间的捐赠，以防止个别单位部门利用特权向其管辖的单位、企业和个体经营者变相收取捐赠，而取代合理的罚没和收费。对确需接受非公益、非慈善性质的捐赠，需进行可行性评估和统一使用票据，并由区财政、法制、监察等部门联合审查。

三、加强执法监督检查。充分发挥纪检、监察、纠风、财政、物价、审计等部门的职能作用，协调联动，认真整治，对变相收取捐赠和挪用、侵占捐赠款物的单位和个人，责令退还所用、所得款物，并追究有关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。