2024年，在区委、区政府正确领导和支持下，在区司法局大力支持和指导下，我局深入贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，持续深化法治领域改革，加快法治政府建设各项任务推进，人民群众法治获得感、幸福感和安全感不断增强。扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，奋力推动法治云城建设高质量发展，现将2024年法治政府建设年度报告如下： 

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施    

　　党的二十大指出，中国特色社会主义法治体系更加完善是未来五年全面建设社会主义现代化国家的主要目标任务之一。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，进一步深化法治政府建设是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要环节。深刻认识全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要坚持以习近平法治思想为指引，坚持走中国特色社会主义法治道路，强化法治思维，强化师生法治教育，推进学法守法。

　　1.严格落实“第一议题”制度。把习近平总书记重要讲话精神作为总纲领，作为“第一议题”来学习来落实。制定2024年局党组理论学习中心组学习计划，召开党组中心组（扩大）学习会。专题组织学习习近平法治思想，解读《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》。

　　2.深入开展主题教育。推动法学教育高质量发展、培养德才兼备的高素质法治人才提供了根本遵循。教育系统上下要抓好习近平法治思想的学习贯彻落实工作，抓好融入式教学。全面、系统、深入地读原著、学原文、悟原理，努力成为习近平法治思想的深度学习者；要做好学理转化，将其有机融入到课教育教学中，努力成为习近平法治思想的专业解读者，努力成为习近平法治思想的有力传播者。

　　3.深入推进党政主要负责人履行推动法治建设第一责任职责。发挥局依法行政工作领导小组作用，对涉及重大资金项目、重大招标采购、重要规划、立法事项、行政规范性文件进行集体审议。将局主要负责人推进法治建设履职情况列入年终述职内容，局各分管领导述职报告也专列述法情况。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和区委“128”抓落实工作思路，推动法治广东建设的具体举措

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和区委“128”工作思路，聚焦短板问题，紧紧围绕促进教育公平、提高教学质量，落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，强化教育保障，大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化，推动教育更加公平、更高质量、更富特色、更有效益发展，培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现教育现代化打下坚实基础。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2024年，局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指导教育系统法治建设。一是利用党组会、班子会定期听取本单位法治建设工作汇报、研究本单位学法、普法、依法行政工作安排，把贯彻落实区委、区政府关于法治建设决策部署与中心工作紧密结合、一体推进。二是扎实贯彻落实党政主要负责人述法应述尽述要求，每年向区依法治区委员会报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，组织班子领导向党组述法述职述廉，将推进法治建设一层抓一层，层层抓落实。三是严格执行《党组议事规则》、“三重一大”决策监督机制，带头推动行政决策法治化，加强对领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。四是局主要负责人2024年组织召开了4次法治教育工作会议，共签发了关于印发《2024年云城区中小学法治教育工作方案》、《云城区教育系统2024年“推动习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑”工作方案》、《关于开展法治教育进校园活动的通知》、《云城区中小学法治教育责任清单》、《关于组织开展2024年秋季“开学法治第一课”活动的通知》等10多份指导性的文件，全方位部署、指导学校法治教育工作。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）为高质量发展提供法治制度保障。一是依法建立完善各项制度，切实推动用制度管人管事，发挥制度管长远管根本的作用。二是充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，法律顾问单位全年提供招投标法律咨询、合同合法性审查、合同纠纷处理、规范性文件制定等服务120余次，不断提升依法行政水平，为依规依法推动项目实施提供保障。

　　（二）强化统筹协调，狠抓工作落实。聚焦法治政府建设关键环节和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》任务举措，把握时间节点和原则标准，对标对表制定重要任务举措分工方案，明确责任股室，建立科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，健全完善分工明确、逐级负责、科学合理的目标任务分解机制，加强各股室间的沟通衔接，有效实现各股室、各学校协同推进，扎实推进法治政府建设工作，确保重要目标如期实现、《纲要》各项任务举措落到实处。同时，着力解决人民群众关心的重点、热点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、幸福感和满意度。如实施中心城区积分入学政策，我局通过举办家长开放日、公开教育局及学校的咨询电话等方式，多角度、全方位、及时有效宣传解释政策，扩大政策影响，得到群众的理解和支持。我局履行政务舆情应对处置主体责任，建立健全舆情监测、研判、通报、处置机制，事件发生后快速反应、主动介入、及时处置、密切跟进，第一时间发布权威信息，及时回应社会关切。

　　（三）强化制约监督，促进行政权力规范透明运行。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥公众咨询、法律顾问等制度机制作用，在法治工作布局和力量调配上更多向源头化解用力。一是坚持以人民为中心的发展思想，注重听取民心民意。今年以来共处理12345政务服务热线工单428件、信访件53件、广东省政府网站集约化平台留言中心14件，把群众“弱信号”转化为监督执纪“强信息”，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向。二是推行公众参与，依法科学民主决策。

　　（四）教育专项治理及党纪学习教育取得显成效。从讲政治、讲党性的高度，以“壮士断腕”的决心、“刀刃向内”的勇气将教育专项治理工作与党纪学习教育一体推进、同向发力。层级召开了专项治理及党纪学习教育动员部署会，印发了工作实施方案，坚持每周固定半天时间开展政治理论学习，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步坚定了信仰信念，捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深入开展抽（借）调干部、违规因私出国（境）、违规经商办企业、违规在社会团体（机构）兼职等问题治理，开展“校园餐”专项整治，坚持阳光、招生廉洁入学；主动配合市、区纪委监委查办祝XX、陈XX、刘XX、欧XX、张XX案；编印了《云城区教育系统查处违法违纪党员干部案例摘编》，在教育系统内部深化警示教育，以案促改。严查师德师风违规违纪等问题，严查师德师风违规违纪等问题，对3名违反师德师风的教师予以行政开除。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全工作制度574项，有效强化了制度刚性约束。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局法治政府建设工作取得了明显成效，教育行政部门领导的依法行政的意识和能力得到增强。但仍然存在一些问题和不足：一是干部法律政策知识水平还需进一步提高;二是依法决策、依法管理、依法行政的水平还需进一步提高。三是执法力量有待加强。目前我局执法队伍中，持有执法证人数为3人（其中科员2人，副科或以上级别1人），维护日常执法工作1人（没有执法证），执法队伍的建设速度远低于逐渐增加的企业数目和日益扩大的执法需求。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　在今后的工作中，我们将按照全区法治政府建设工作要点的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使我局法治政府建设工作迈上一个新的台阶，使领导干部法律素质和法治观念明显提高，依法行政的能力和水平明显加强；制度建设更加完善，教育行政决策更加科学民主；教育法治创新、监督管理的水平进一步提升；法治政府的创建活动取得明显成效。

　　（一）加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，增强执法队伍力量，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

　　（二）加强监督检查，推进依法行政。严格做到有法必依，执法必严的工作方针，要开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性，在法治建设中规范各种行政行为。

　　（三）履行法律义务，维护法律公平、公正。深化行政审批，提高行政效能。按照合法合理、精简、效能、权责统一、公开透明、监督制衡等原则，健全完善各项工作制度，对行政审批事项的审批标准、条件、责任、权限、时限等做进一步规范。依法行政保障为民办实事的效率提高。

　　（四）以身作则，争当普法先锋。发挥党员带头作用，在日常工作中加强普法宣传，营造法治氛围。加大对教育法律、法规和规章的宣传力度，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化教育普法宣传教育。

　　（五）营造良好的校园法治氛围。组织学校大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导，以宣传栏、简报、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，特别要加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

　　（六）加速依法治校进程，不断提升学校法治意识。

　　1.开展普法教育活动，提升教职工学法用法水平。一是把学法守法用法作为考核领导班子和干部的重要内容。二是在教职工中持续开展普法教育活动，将法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中，集中学习每学期不少于两次；同时加强对学校法治教育师资的培训。三是完善法律顾问聘任制度和法制副校长任制度，增强学校依法治校和普法教育的力量。

　　2.加强法制教育，提高青少年学法守法自觉性。一是继续重点宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法治意识。二是坚持发挥学校第一课堂的作用，落实学校法制教育计划、教材、课时、师资和法治副校长（辅导员）的“五落实”措施。三是充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，采取各种形式，进一步增强青少年的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。四是依托司法机构，充分利用校外青少年法制教育基地，定期组织开展青少年学法用法实践活动。

　　七、其他需要报告的情况

　　我局没有其他需要报告的情况

                                   云城区教育局

                                   2025年1月19日