2023年，云城区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照“一规划两纲要”的总体部署，积极采取有效措施，推动法治政府建设各项工作任务顺利开展，助力法治云城建设再上新台阶，为我区经济社会发展营造良好的法治环境。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　我局把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要求全体干部职工以党的二十大精神为引领，以实际行动推动各项审计工作向前发展，全面依法履行审计监督职能，为云城“提升首位度、建设都市圈”贡献审计力量。一是提高政治站位，切实把党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神贯彻落实到审计工作全过程各方面，突出审计工作的政治功能，更好地履行审计监督职责。二是深刻把握“应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求，充分发挥好审计“治已病、防未病”的作用，聚焦揭示违法违纪问题，真正肩负起审计在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　我局坚持常态化学习习近平法治思想，通过局党组会议、理论学习中心组、“三会一课”、学习强国等“线下+线上”的方式深入学习把握习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党系列重要论述精神，把贯彻落实习近平法治思想转化为推动新时代审计事业发展的实际行动。2023年3月印发《云浮市云城区审计局2023年度领导干部学法计划》，明确本年度学法内容、学法时间和学法要求，积极开展“每月学法”活动，由局领导、股室（中心）负责同志带头领学《中国共产党纪律处分条例》《广东省农村集体经济审计条例》等法律法规,不断提高审计人员的法律意识，促进依法履职。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

　　2023年，局党组书记、局长梁庆昌切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实领导班子成员和股室负责人履行推进法治建设层级责任制，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动审计事业发展。

　　一是严格落实全面从严治党主体责任。局党组书记、局长主持召开党组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设工作的重要论述精神，研究部署年度党风廉政建设工作，并通过开展纪律教育月活动、廉政风险排查防控、观看反腐倡廉专题教育片，传达区纪检监察机关案例通报等方式，提高审计队伍的纪律意识、廉政意识、法治意识。

　　二是牢固树立依法审计理念，严把审计质量关。局主要责任人坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大任务亲自督导，带头落实全过程依法审计要求。亲自前往审计项目现场检查和指导工作，不定期召开会议了解审计项目推进情况，规范审计执法行为，提高审计质量，防范审计风险。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，按照市依法治市办的文件内容和要求，结合我区“一规划两纲要”实施方案、2023年全面依法治区和法治政府工作要点等各项内容的贯彻落实情况。

　　（一）主要举措和成效

　　一是我局聚焦党中央和省委、市委、区委决策部署，坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”，认真做好常态化“经济体检”工作，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。全年共完成审计（调查）项目12个，其中政策落实情况跟踪审计项目2个、民生审计项目1个、财政审计项目2个、经济责任审计项目3个、公共投资审计项目4个。出具审计（结果）报告15份。审计查出问题金额63774万元，其中违规金额1023万元、管理不规范金额62746万元。被采纳审计建议34条。正在开展的审计项目4个。坚决把法定职责履行到位，发挥好常态化“经济体检”作用，为全区经济社会高质量发展贡献审计力量。

　　二是通过“三聚焦、三着力”狠抓镇（街）审计办规范化建设助力推进“百千万工程”。聚焦规范化建设，着力完成硬件软件“六有”目标任务。我局制定印发《关于加强镇（街）审计办公室规范化建设的通知》，明确镇（街）审计办公室工作职责和规范化建设具体要求，对年度审计项目提出具体工作要求。2023年7月，各镇（街）审计办高质量完成了硬件“六有”（有组织、有牌子、有专职工作人员、有独立的办公场所、有必要的办公设备、有工作经费保障）和软件“六有”（有纪律要求、有工作职责、有审计规程、有工作制度、有工作台账、有职业操守）的目标任务，并正式开始运作，为高质量开展审计工作打下坚实基础。聚焦业务培训，着力提升审计队伍专业能力。我局编制《云浮市云城区镇（街）审计办公室制度汇编》供各镇（街）审计办参考使用，精心组织开展审计业务培训班3期，参训人员达55人次。同时，通过线上指导、现场调研、宣传解读相关法律法规等方式，认真指导镇（街）审计办科学谋划审计项目计划、开展审计项目等，有效提升了镇（街）审计人员的审计业务能力。聚焦督促指导，着力推动审计项目高质量开展。我局建立局领导班子和业务骨干挂钩联系镇（街）审计办工作制度，积极组织召开镇（街）审计工作推动会和交流会，及时总结经验做法，深入开展交流研讨，推动镇（街）审计办工作有序有效开展。截至2023年12月，全区各镇（街）组织实施审计项目26个，其中已出具审计报告23份，审计查出问题200个，有效发挥了镇（街）审计办的职能作用，全面提升基层治理效能。

　　三是强化审计整改监督，做好审计“下半篇文章”。严格执行《云城区审计局审计整改监督工作管理办法》《关于加强我区审计整改工作的实施办法》，制定《关于建立云城区审计整改工作联席会议制度》，并在区审计委员会和区委常务会议上传达市委办市府办印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》文件精神等，推动审计整改监督工作规范化制度化，建立形成计划、实施、审理、整改的工作闭环。着力加大审计查出问题整改督促力度，通过检查整改佐证材料、现场实地检查等方式，对审计查出的问题按项、逐条跟踪督促整改落实。截至2023年12月，2018年以来上级审计涉及云城区发现问题370个，已完成整改问题339个，未完成整改问题31个，整改完成率为91.6%，完善制度22项；本级审计发现问题822个，已完成整改问题768个，未完成整改问题54个，整改完成率为93.4%，完善制度10项。

　　（二）法治政府工作要点各项内容的贯彻落实情况

　　一是组织学习区有关文件精神。重点学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治广东建设规划(2021-2025年)实施方案》等相关文件，认真领会精神实质，充分把握精神要领，自觉将理论知识运用到审计工作的实际中，扎扎实实把法治政府建设工作落地落细落实。

　　二是坚持科学民主依法决策，不断提升决策水平。局领导班子严格执行民主集中制，健全民主科学的议事决策机制。重要事项决策一律按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经集体讨论决定。

　　三是严格落实法律顾问制度，聘请广东翔浩律师事务所律师为我局法律顾问，进一步提升依法行政能力，确保审计各项工作始终在法治轨道上运行。2023年，我局没有对外公布重大行政决策事项。

　　四是坚持严格规范公正文明审计。在审计过程中严格按照《审计法》《审计准则》等要求开展工作，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，并将审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律书面告知被审计单位，接受被审计单位监督。严格按照《广东省审计厅审计移送管理办法》（粤审法〔2020〕51号）规范审计移送工作。2023年，审计移送有关事项1个，有效发挥了审计监督作用。

　　五是依法自觉接受各方监督，促进审计工作法治化规范化。受区政府委托，2023年4月和10月我局先后向区人大常委会作审计查出问题整改情况报告和审计工作报告。通过政府门户网站公开年度审计工作报告、审计发现问题整改情况报告等。按要求汇总我局权责清单，并在政务服务网动态发布。2023年，我局没有发生调解、仲裁、申诉、复议、裁决、诉讼案件等情况。

　　六是强化对行政权力制约和监督。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云城区审计局审计结果公开实施办法（试行）》，进一步规范审计结果公开工作，提高审计工作质量，更好发挥审计监督作用。

　　七是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。持续提升法治宣传工作的针对性和有效性。根据《云浮市云城区人民政府2023年度领导干部学法计划的通知》，2023年4月、9月、11月我局先后在区政府常务会议传达学习《广东省贯彻落实关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见工作方案》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《广东省部门和单位内部管理的领导干部经济责任审计办法（试行）》的主要精神及我区贯彻落实意见。多渠道提升审计人员法治思维和能力，组织审计干部参加年度学法考试、线上观看庭审视频等普法活动。制定《云城区审计局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）实施方案》，积极开展“八五”普法，强化以案释法，使审计干部职工在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足之处，一是法治宣传方式方法比较单一，创新不足；二是对法律法规知识学习不够，在审计过程中，存在对个别法规政策掌握不准等问题；三是学法还不够深入系统，未能很好地运用法治思维解决工作中遇到的困难和问题。

　　六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是进一步加强法治思想建设。深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成效转化为坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，推动审计工作高质量发展。

　　二是进一步依法履行审计监督的职责。围绕区委、区政府工作部署，积极落实《云城区审计局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）实施方案》，科学谋划2024年审计项目，严格按照审计程序，依法开展审计，切实提升审计监督成效。

　　三是进一步发挥法治对审计工作的引领作用。加强法规审理队伍建设，为审计各项工作提供有力的法治保障。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

　　八、正面案例

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示精神，切实做好审计监督“下半篇文章”，进一步巩固审计成果，区审计局联合区府办、区人大常委会财经工委成立审计整改调研检查组，于2023年11月对我区审计发现问题整改落实情况开展跟踪督促检查。调研检查组收集了各审计整改责任单位最新的整改情况，并开展现场检查，通过听取汇报、座谈交流、核查资料、实地察看等方式，深入了解审计查出问题的整改进度、长效管理机制建设情况以及整改难点堵点，逐条分析原因，帮助找准症结点，并就继续做好审计整改工作提出切实可行的指导意见。通过审计整改调研检查，进一步压实了被审计单位的审计整改责任，有力推动审计发现问题整改落实，切实巩固问题整改成果。

 　 　云浮市云城区审计局 

2024年1月18日