云城区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央关于全面推进依法治国的重要部署，全面落实2024年法治政府建设各项工作要求，扎实开展法制宣传教育，持续营造良好的信访法治环境。现将我局2024年法治政府建设工作情况汇报如下。   

　　一、主要做法

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署

　　2024年以来，我局切实将学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署作为重要政治任务。通过局党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会等，深入研读报告原文，积极交流学习心得，推动全局干部职工深刻领会其精神实质。2024年，围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神及法治建设相关内容开展专题学习共10多次，认真学习《信访工作条例》等法律法规。在学习进程中，紧密围绕“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的决策部署，聚焦信访工作法治化建设、初信初访一次性办理、积案化解等工作重点，积极探索“党建+信访”工作模式。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和区委“128”抓落实工作思路，推动信访工作“五个法治化”

　　一是推动源头预防法治化。坚持依法行政，运用“好人队伍”工作方法，将身边的好党员、好队长、好长老、好亲戚、好邻居、好军人、好乡贤等各行各业各领域“好人力量”融入基层社会治理工作中，充分调动社会各方参与基层治理的积极性，通过动员激励众多民间“好人”参与身边的矛盾纠纷化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效提升了全区的矛盾纠纷调解水平。据统计，全区信访系统今年以来累计参与调解各类信访矛盾纠纷747宗，切实从政策源头预防和减少信访问题发生。二是推动受理办理法治化。全面开展依法依规处理信访事项，切实保障法治化建设统一步调、“一盘棋”推进。强化精准分类，切实做到精准转送交办，规范受理办理。全年共组织各有关镇（街）、部门召开信访事项研判分析会100多次，各责任单位信访事项及时受理率100%、按期办结率100%、专项重点信访事项办结率100%。同时严格落实“一周一案例一剖析一提炼”工作机制，认真对各宗信访事项深入研判、剖析，严格规范办理，并坚持将调解贯穿信访工作全过程，以“应调尽调、能调尽调”的工作措施去依法办理化解各宗信访事项。我区全年信访事项一次性化解率97%，调解率85%。三是落实监督追责法治化。紧紧围绕信访法治化工作要求，全面加强信访业务标准化建设，认真开展信访业务规范化建设抽查检查，通过定期抽查、随机抽查、专项检查等方式，着力纠正不规范、不落实等问题。据统计，我区今年自开展信访业务规范化建设抽查检查以来，共发现不规范受理告知书4份，不规范处理意见书3份，发出工作建议函25份、通报批评2份，及时发现信访工作各环节存在的突出问题，并督促责任单位对照存在问题加以改进和解决。四是维护信访秩序法治化依法规范信访秩序。我局联合公安、司法等部门，对一批以过激行为进行走访，严重扰乱公共秩序的违法信访人行为进行严厉打击。据统计，今年以来我区共依法处理违法信访人员3批4人次，其中1人刑拘、3人行拘，有效的震慑了不法信访人员，维护了信访的正常秩序。

　　（三）主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责

　　严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置，与局中心工作同谋划、同部署、同落实。局主要负责人带头深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习习近平法治思想，带头在全局范围深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排，积极组织全局干部职工开展学法、守法、用法，通过观看典型案例分析，提升法律法规理论水平，增强法律意识。

　　（四）全力以赴做好敏感时期信访维稳工作

　　一是强化组织领导。我局主要领导切实把做好各敏感节点的社会安全稳定工作作为首要政治任务，提前制定信访维稳工作方案，以方案为行动抓手，亲自推动各项工作落实。二是落实领导接访。我局牵头制定了各敏感节点区党政领导干部接访安排表，在特殊防护期内每天保持有1名党政领导干部到区群众信访诉求综合服务中心接待群众来访，让群众可以直接向领导干部反映问题，切实把矛盾解决在源头，人员吸附在本地。三是加强排查稳控。我局在各敏感节点均实行每天滚动排查社会面信息，及时掌握全区信访动态，切实做到“底子清、情况明”。针对通过滚动排查出来的重点人员，建立重点人员信息库，划分三级风险人员，落实领导包案“四个一”工作责任制度，实行“技防+物防+人防”分班分组24小时盯防，面对面疏导教育化解和“二对一”稳控工作措施，坚决杜绝漏管失控的现象出现。四是加强沟通协调。坚决树立全区上下“一盘棋”思想，强化沟通协调联动机制，特殊防护期和全国重大活动期间实行每日“零报告”制度，信息互通共享、工作协调联动，形成齐抓共管的工作合力，及时有效做好越级上访人员安全劝返和涉访突发事件处置工作。

　　（五）多措并举做好专项重点信访事项调处化解

　　一是狠抓国家督办重点案件调处化解。自收到2宗国家信访局重点督办件以来，我局主要领导高度重视，多次组织各有关镇（街）、部门召开研判分析会，深入剖析了该2宗信访事项，落实属地镇（街）和职能部门主体责任，切实开展好调处化解工作。目前，相关信访人情绪稳定，暂无越级上访和其他过激行为的苗头。二是认真做好中央督办不规范信访案件办理。对于中央信访联席办督办的12宗受理办理不规范信访案件，区信访工作联席会议办公室对照省、市信访部门相关要求制定《关于开展中央集中督办受理办理不规范信访事项攻坚化解“秋收行动”的工作方案》，将12宗中央信访联席办督办受理办理不规范信访案件落实区领导包案推动化解。目前，我区12宗中央集中督办受理办理不规范信访件均已成功申请核减和申报结案。

　　三、存在问题和不足

　　我局在深入贯彻落实上级法治政府建设的决策部署，在推进法治政府建设的进程中积极作为，取得了一定成效，但与法治政府建设的新目标、新任务、新要求还有一定的差距，一是部分干部职工法治意识不强，学法还不够深入；二是普法宣传形式比较单一，宣传成效不够明显；三是依法治访有待加强，部分信访人在信访活动中存在违法行为。

　　四、下阶段工作计划

　　（一）继续在区群众信访诉求综合服务中心设立普法宣传角，定期对电子宣传显示屏进行更新，宣传《信访工作条例》等法律知识，引导信访人依法信访。同时，结合信访工作实际，开展全民普法教育和法治信访宣传工作，将依法信访理念宣传到基层，提高群众依法逐级信访意识。

　　（二）积极构建长效化、常态化的普法工作新机制，深入推进干部职工学法用法制度化、规范化，切实把法治宣传教育纳入重要议事日程，深入开展党内法规的学习宣传，进一步提升领导干部法治素养，进一步提升干部职工学法用法能力，为深入推进法治政府建设营造良好的法治环境。

　　（三）继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，推进信访治理体系和治理能力现代化，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，坚决防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。引导群众依法依规信访，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识

　　云浮市云城区信访局

　　2025年1月16日