2025年以来，云城区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央关于推进全面依法治国的重要部署，深入贯彻落实法治政府建设相关要求，以信访工作法治化建设为核心，将法治理念贯穿信访工作全过程，现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。   

    一、信访量总体情况

    2025年，全区信访总量为613件（来访件189件，网上信访件383件，信件41件），2024年同期448件，增量165件，同比增长36.83%。其中，国家级信访件208件，占比33.93%；省级135件，占比22.02%，市级82件，占比13.38%；本级188件，占比30.67%。

    国家、省、市、区级来访件共189批269人次（2024年同期155批232人次），占信访总量30.83%。进京访6批6人次。到省走访转送我区共8批16人次，全区无发生群体性进京上访和到省到市上访。

    二、主要做法

    （一）强化组织领导，压实主体责任。成立局法治政府建设工作领导小组，明确局主要领导为第一责任人，分管领导具体抓落实，形成“一把手负总责、班子成员分工负责、各股（室）协同推进”的工作格局。结合信访工作实际，制定《云城区信访局2025年法治政府建设工作方案》，将普法宣传、法治政府建设等任务分解到各股（室），确保责任层层压实。同时，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置，与局中心工作同谋划、同部署、同落实。局主要负责人带头在全局范围深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排，积极组织全局干部职工开展学法、守法、用法，通过观看典型案例分析，提升法律法规理论水平，增强法律意识。

    （二）加强学习培训，提升法治素养。2025年以来，我局切实将学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和党的二十届四中全会关于法治建设的重大部署作为重要政治任务。通过局党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会等，深入研读报告原文，积极交流学习心得，推动全局干部职工深刻领会其精神实质。切实围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神及法治建设相关内容开展专题学习14次，认真学习《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《反有组织犯罪法》等法律法规。由局主要领导逐章逐节进行领学，深入讲解法律条款的核心要义、适用范围、责任追究等内容，并对相关的条款进行详细解读。此外，党员干部充分运用“学习强国”“法宣在线”等线上学习平台进行自学，通过加强自身法律知识储备，切实提升依法履职能力，同时带动干部群众形成尊法守法的良好氛围。

    （三）理论联系实际，依法履行职责。认真研究分析上级部门下发的信访工作法治化相关文件，规范信访办理流程。每周召开案件分析研判工作会议，探讨案件的重点、难点、堵点，依法依规按照办理流程化解信访问题，在法治轨道上维护好群众的合法权益，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。切实提升信访干部法治化理论及工作水平，以便在处理信访事项时能够准确判断和引导信访人通过合法途径解决问题。

    （四）创新宣传形式，营造浓厚氛围。结合“民法典宣传月”“信访法治宣传月”“4·15”全民国家安全教育日等重要节点，组织工作人员在好人广场等人员密集区域开展普法宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，向群众宣传信访法律法规和依法维权知识，引导群众依法信访、理性维权。据统计，我局2025年共开展各类普法集中宣传4次，发放宣传资料、手册2000余份。

    三、存在问题和不足

    （一）重点领域信访问题依然突出。从现有数据情况分析，比较突出的重点领域是城乡建设类（149件）、劳动和社会保障（60件）、市场监管（72件）、自然资源（66件）、政法（53件）、农村农业（53件）。这些领域的问题呈现出矛盾存量大、利益关联度高、政策性强，常规的调解手段难以奏效。

    （二）工作责任链条压得不够紧实。个别单位内部责任分工不明确，压力传导层层递减，存在“上热下冷”现象。具体承办人员责任心不强，业务不熟，导致办理过程不规范、答复意见质量不高、送达不及时等问题仍有发生。

    （三）信访人以访施压现象仍然存在。个别涉法涉诉信访人宁愿通过信访寻求解决或者以达到其个人目的，也不愿走司法诉讼渠道，信“访”不信“法”，“以访施压”的现象比较突出。

    四、下阶段工作计划

    （一）坚持法治引领，规范工作流程。贯彻落实信访工作“五个法治化”要求，打通“路线图”，以程序推进保障实体解决。扎实开展信访基础业务规范化建设，严格受理办理程序，强化依法分类处理。加强信访业务全过程管理，对即将到期的下发催办单，对已经超期的下发督办单，对业务不规范的提出工作建议，督促整改相关问题，压实受理部门程序推进、办理部门实质解决责任，确保群众合理合法的诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果，提升信访事项一次性化解率。

    （二）聚焦源头化解，筑牢基层防线。结合现阶段的“护稳行动”“清源行动”等专项行动，加强各职能部门之间的协调联动，全面排查各类矛盾纠纷，常态化做好情报信息收集研判以及重点人员、群体的监管预警；发挥领导接访下访和基层调解力量的作用，综合施策妥善处理，力争将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。针对重点人员及群体，动态关注其思想情绪，做好疏导教育工作，想方设法增强基层的吸附能力。

    （三）攻坚重点领域，实现靶向化解。重点关注涉劳资纠纷、涉房地产、涉农、涉地、涉环保、涉金融等六大重点领域突出的信访问题，压实事权单位化解责任，落实区领导包案调处，按照“三到位一处理”要求，对重点案件情况梳理分析，找准问题症结，制定化解方案,综合运用法律政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等方式推动信访问题案结事了。

云浮市云城区信访局

2026年1月5日