根据国家及省2021年食品安全重点工作安排，结合我市实际，现就云浮市2021年食品安全工作安排如下：

        一、严格进口冷链食品管理

    （一）继续推进冷藏冷冻食品追溯系统的应用，及时汇总并准确上报追溯信息。（市市场监管局）统筹利用现有资源建立进口冷链食品从口岸到销售环节全链条追溯体系，完善信息共享管理。（市市场监管局牵头，市交通运输局、市商务局、云浮海关、罗定海关按职责分工负责）

   （二）按规定开展进口冷链食品新冠病毒监测检测，组织指导进口冷链食品进口商、海关查验场所经营单位做好口岸环节被抽中的进口冷链食品集装箱内壁和货物外包装的预防性全面消毒处理工作。（云浮海关、罗定海关）督促指导食品生产经营者落实进口冷链食品“三专、三证、四不”要求，继续推进第三方冷库备案和公示。（市市场监管局）动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险，对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员每周开展核酸检测，按方案优先接种疫苗。（市农贸市场疫情防控工作专班相关成员单位按职责分工负责）

       二、加强粮食重金属污染治理

    （一）持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，动态更新污染源排查整治清单。开展耕地土壤污染成因排查与分析试点。继续推进规模在10万亩及以上的农田灌区灌溉水质监测。（市生态环境局）在安全利用类耕地推广品种替代、水肥调控、土壤调理等技术模式，对严格管控类耕地推行种植结构调整、休耕等相关管控措施。（市农业农村局、市生态环境局按职责分工负责）

   （二）严把粮食质量安全关，督促粮食收储企业严格落实出入库检验制度。督导收储企业继续严格执行储备粮入库必检制度，销售储备粮作为食品生产原料的，与购买方明确食品安全责任。（市发展改革局）督促粮食加工品生产经营者严格进货查验，索取粮食收储企业的出库合格证明文件 或自行检验合格，确保采购原料符合食品安全国家标准。对市场中流通的大米及粮食加工品开展重点抽检，发现问题及时处理。（市市场监管局）

       三、强化智慧监管与信用体系建设

   （一）指导督促我市婴幼儿配方乳粉生产企业在国家食品工业企业质量安全追溯平台及时上传质量追溯数据。（市工业和信息化局）推动“互联网+明厨亮灶”建设及其智慧监管平台运用，逐步完善监管平台功能建设，推动大中型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设（通过将视频摄像设备接入市委政法委“智慧云图”平台）覆盖率达100%。深入推进食品销售风险分级管理工作，全面实现销售者风险分级动态管理。持续推进放心食品超市自我承诺活动。督促特殊食品生产经营者落实索证索票和进货查验制度要求。（市市场监管局）强化乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设运行，推进农产品质量安全网格化监管。进一步稳定和加强农产品质量安全检验检测体系。把农产品质量安全监管纳入美丽圩镇建设专项改革“微网格+”大治理平安网范畴，建立市、县、镇、村四级农产品质量安全监管网络，组建镇、村农产品质量安全监管队伍，强化镇（街）农产品检测站建设运行，健全一格一台账，实施农产品质量安全溯源监管。（市农业农村局）继续实施“一品一链”食品追溯行动，加快食品追溯体系升级改造和布局。（市商务局）

    （二）推动食品安全领域信用体系建设，推进信用分级分类监管，做好信息归集共享和公开公示。依法依规加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示，将严重违法失信企业纳入市公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统。推进农产品质量安全信用体系建设试点。（市发展改革局、市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责）完善食用农产品质量安全产地准出市场准入机制，加强工作衔接。（市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责）

       四、严厉打击违法犯罪

    （一）开展“昆仑2021”行动，围绕重点领域、重点地域，突出打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪，严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品犯罪，加大跨区域大案要案侦办力度，始终保持对食品安全犯罪高压态势。严厉打击涉粮食品安全违法犯罪活动。（市公安局）启动“治违禁促提升”行动计划，严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为，加大对种植养殖者安全用药培训力度，严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度，开展食用农产品“不安全、不上市”行动。（市农业农村局）组织查处、挂牌督办一批情节严重、影响重大的食品安全大案要案，形成广泛震慑。对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人，落实“处罚到人”要求。持续推进“长江禁捕 打非断链”专项行动。（市市场监管局、市法院、市检察院按职责分工负责）对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从快捕、快诉、快判。（市法院、市检察院、市食安委有关成员单位按职责分工负责）

     （二）严厉打击来源不明冷链食品走私入境。（市公安局、市商务局、云浮海关、罗定海关按职责分工负责）持续推进农村假冒伪劣食品三年整治行动，规范农村食品生产经营行为。开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，严厉打击农村制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品”等违法犯罪行为。（市农业农村局、市市场监管局牵头，市公安局、市商务局、市供销社按职责分工负责）

      五、严格重点领域监管

    （一）严格婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、保健食品、固体饮料、压 片糖果等食品安全监管执法。（市市场监管局）深入推进保健食品行业专项清理整治行动，保持高压态势，严厉打击违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。（市市场监管局牵头，市委宣传部、市公安局、市商务局、市文广旅体局、市卫生健康局按职责分工负责）

   （二）实施餐饮质量安全提升行动。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升餐饮行业标准化水平，规范快餐、团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签。实现餐饮服务企业食品安全管理员培训考核全覆盖。全面实施餐饮服务风险分级管理，实施分类监管，开展餐饮服务量化分级改革。（市市场监管局）

    （三）实施食品小作坊生产提质行动，进一步规范食品小作坊生产加工行为。继续推进大型食品生产企业实施HACCP、GMP、ISO22000等先进管理体系组织生产，实现大型食品生产企业良好生产规范实施率100%。（市市场监管局）

   （四）实施校园食品安全守护行动，严格落实学校食品安全校长负责制。防范发生校园群体性食源性疾病事件。（市教育局、市卫生健康局、市市场监管局按职责分工负责）

      六、提升风险评估与抽检监测能力

  （一）加强对蔬菜、食用菌、畜禽产品、水产品等食用农产品的风险评估，摸清风险隐患，提出防控措施意见。（市农业农村局）

  （二）市场监管部门食品检验量达到4批次/千人。本市乳制品、婴幼儿配方乳粉、保健食品生产企业在产品种实现抽检100%全覆盖。国家级、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%，按时完成率达到85%，食用农产品抽检结果公布率达到85%以上。持续开展全市20家农贸市场快检工作。开展食品安全承检机构考核和食品抽检数据抽查。配合省有关部门推进应急指挥调度系统的建设与应用。（市市场监管局）农业农村部门开展农产品质量安全定量监测量达到1.5批次/千人。食用农产品例行监测合格率达到98%。（市农业农村局）压实各县（市、区）粮食质量安全监管责任，各县（市、区）全年抽查库存政策性粮食代表数量不低于储备规模30%，国家部署粮食质量安全风险监测工作任务完成率100%。（市发展改革局）

   （三）落实省下达的食品安全风险监测任务，强化风险评估结果的运用。提升各级疾控中心风险隐患识别能力，及时发现和报告食品安全风险隐患。（市卫生健康局）探索推进食用林产品种植现场快速检测能力。加强食用林产品抽样技术队伍建设，落实省下达的食用林产品监测任务。（市林业局）开展食品安全风险排查，梳理本行业、本领域可能涉及的食品安全风险隐患，建立完善排查清单、措施清单和责任清单。（市发展改革局、市教育局、市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局、市林业局等按职责分工负责）严格落实进口食品风险监测计划，严防进口食品安全风险。（云浮海关、罗定海关）

   （四）组织开展食品安全、营养健康食品生产加工等科技计划项目，推动发展现代农业与食品战略性支柱产业集群，以科技创新保障膳食营养和饮食安全。（市科技局）

     七、完善制度标准

    （一）加快修订印发《云浮市食品安全事故应急预案》。密切跟进国家、省有关规章制度的修订进展，及时完善我市相关配套监管制度。（市司法局、市市场监管局按职责分工负责）推动建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，依法从严惩处危害食品安全的制假售假犯罪。（市法院、市检察院按职责分工负责）

    （二）完善企业标准备案管理制度，做好制度执行和备案委托实施的服务和指导。（市卫生健康局）健全完善特色农业标准体系，大力发展绿色、有机、地理标志农产品生产和认证，推行食用农产品达标合格证制度。在生产方式上，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，创建农业标准化示范区。持续推进农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。深入推进兽用抗菌药使用减量化行动，提升畜禽养殖绿色发展水平。（市农业农村局）

      八、构建 共治共享格局

    （一）实施“双安双创”示范引领行动。（市食安办、市农业农村局按职责分工负责）指导郁南县迎接省级食品安全示范县的评价验收。（市食安办、郁南县人民政府按职责分工负责）继续按照国家农产品质量安全市县标准做好工作，督促各县（市、区）按标准落实工作，配合国家开展农产品质量安全市（县）动态核查和跟踪评价。（市农业农村局）

    （二）举办“世界食品安全日”云浮分会场活动。大力开展“一把手谈食安”、食品安全网上知识竞赛等年度食品安全周系列活动。开展市县两级食品安全满意度调查。（市食安办牵头，市食安委有关成员单位配合）支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督，宣传食品安全先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验。（市委宣传部）

   （三）把食品安全普法宣传纳入本系统“八五”普法规划，普及食品安全法律法规。（市发展改革局、市司法局、市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局、云浮海关、罗定海关按职责分工负责）完善预警交流体系制度，深化预警交流区域合作，推进“互联网+风险预警交流”和食品安全“你点我检”服务活动。（市市场监管局）开展食品安全进农村、进口岸、进校园、进企业、进社区等宣传活动，加强食品、食用农产品、保健食品、食品添加剂和食品冷链保鲜等科普知识宣传，推广倡导“减 盐、减 油、减 糖”健康饮食观念。（市教育局、市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局、市供销社、云浮海关、罗定海关按职责分工负责）

      九、组织实施

        推动各相关部门建立食品安全重点工作安排落实台账并按季度调度。（市食安办）深化食品安全考核、粮食安全责任考核、“菜篮子”县长负责制考核。（市食安办、市发展改革局、市农业农村局按职责分工负责）11月中旬，各县（市、区）党委政府及市食安委有关部门向市食安办函报本地区本部门对食品安全重点工作安排落实情况，推动落实食品安全属地管理责任和相关部门责任。〔市食安办、各县（市、区）党委政府、市食安委各成员单位按职责分工负责〕