今年以来，云浮市针对“企业办事不方便、投资建设审批周期长、口岸通关还不够便利”等问题，扎实开展“破难题，促发展”攻坚行动，全面贯彻落实《云浮市优化营商环境条例》，深入基层一线开展深调研，广泛了解企业诉求，动态收集企业在生产经营中遇到的难题，实打实地研究提出惠企助企的思路办法和政策举措，着力破堵点、攻难点、创亮点，推动高质量发展取得新成效。

　　解决企业办事不方便难题，促市场主体发展

　　“没想到现在开办企业这么方便，不到一分钟就可以拿到营业执照，节省了我很多时间。”近日，个体经营者李女士前往市行政服务中心办理营业执照，工作人员引导她来到“政银通”一体机前进行线上办理。李女士通过该智能系统进行实名认证、信息填报、电子签名、智能审批等流程，仅用1分钟便成功办结，大大节省了办事时间，有效降低企业准入成本。

　　企业办事不方便一度是云浮市优化营商环境的难题。对此，全市聚焦优化办事办证程序，出台《云浮市“一照通行”涉企审批服务改革实施方案》，2023年实现16个事项“一照通行”改革，相关部门通过梳理改革事项清单形成综合受理表单，专人专区引导办理“一照通行”业务，实现“一企一照，一照通行”。市市场监督管理局在市行政服务中心设置开办企业“综合窗口”，开办企业环节从之前的4个环节压缩到2个环节，全流程办理时间压缩至1个工作日内。全面推进“粤商通”注册应用，电子化应用程度走在全省前列。截至11月底，开办企业“一网通办”网办率为93.51%，开办企业全流程时间为0.58天。

　　市公安局持续深化“放管服”改革，169项事项全部进驻市行政服务中心，突出破解企业办事不方便难题，为云浮市粤港澳跨境货运企业快速办理商务通行证共71证次；市司法局通过统筹行政执法率先在全省创新推出“综合查一次”联合执法机制……截至11月底，市场主体存量突破15万户大关，达到151353户，同比增长9.58%，市场主体活力得到进一步释放。

　　解决投资建设审批周期长难题，促招商引资提质

　　企业投资建设审批周期长也是云浮市优化营商环境需要攻破的难题之一。为持续提升企业投资和建设便利度，全市聚焦优化审批流程，依托工程建设项目审批管理系统，发挥多规合一平台多部门线上协同策划功能，以一张蓝图统筹项目实施。全市所有工程建设项目按照立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，行政审批事项从78项压缩到51项，工程建设项目审批环节至少压缩9个，开工时间至少提前2个月，为企业节省成本约30%以上。

　　同时，云浮建立市委、市政府主要领导亲自协调推动重点项目机制，组建市、县两级重大项目并联审批工作专班，建立“1+5+X”工作机制，省重点项目完成率全省排名第1。在市、县两级设立产业投资项目代办服务专窗，致力打造产业项目“一站式”服务体系，截至10月底，市、县两级代办服务队伍累计为86家企业受理各类代办事项共210件，累计办结事项194件，当好服务企业的“店小二”。全面推进“用地清单制”“标准地”供应改革，落实策划生成、区域评估工作。优化分阶段办理施工许可，全市39宗项目实现“拿地即开工”。加强联合验收业务指导，落实规划、土地、消防、人防、档案等事项竣工联合验收，统一出具验收意见，联合验收项目数103个，联合验收率73.05%。全市8个工业园区域评估工作全面铺开，形成区域评估成果37个，免费提供给企业使用，多项举措深受企业欢迎。

　　良好的营商环境有效促进云浮招商引资。今年1-11月，全市共引进签约招商项目188个，计划总投资592.06亿元。其中超亿元项目109个，计划总投资558.15亿元；超10亿元项目18个，计划总投资300.59亿元。其中制造业项目130个，计划总投资295.63亿元，占比49.94%。

　　解决口岸通关不够便利难题，促口岸经济发展

　　为加快提升口岸通关便利化水平，云浮市持续深化通关便利化改革工作，压缩进出口整体通关时效，保障“物畅其流”，优化口岸营商环境。

　　云浮海关推进包括“船边直提”“抵港直装”“湾区一港通”“组合港”在内的多种便利化通关改革模式，10月进口提前申报率56.53%，出口提前申报率78.65%；两步申报率22.7%。“内河运费扣减”扣减运费50万元，扣减税款6.6万元。自7月底首票以“湾区一港通”模式进口货物顺利通关以来，截至10月，共推动5票货物采用“一港通”模式进口。

　　云浮对抵达海关监管作业场所且完整提交相关信息的RCEP易腐货物，支持本土企业积极对出口信用投保，拓展产业链承保，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险。进一步优化海关口岸审单、查验、放行作业流程，目前企业申报报关单证等已完全实现线上无纸化通关。实施24小时预约通关服务机制，坚持报关单“日清”机制，形成优化口岸营商环境具体措施清单12项。

　　今年，云浮口岸进口整体通关时间保持在20小时左右，出口整体通关时间保持在1小时内，通关便利化水平得到不断提升。

　　当前，云浮市营商环境创新改革不断涌现，透明规范的市场主体准入退出机制逐步健全，要素保障进一步加强，知识产权运营市场环境持续优化，企业投资和建设便利度持续提升，口岸通关便利化水平加快提升，政务服务进一步规范化便利化，云浮“五最”营商环境金字招牌持续擦亮。

记者：朱雅渝