对《云城区人民政府关于废止和宣布失效一批区政府规范性文件的决定》的政策解读

一、为什么要宣布失效一批区政府规范性文件？

为进一步规范政府行为，促进依法行政，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）的通知》（中发[2015]36号）和省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》（粤发[2016]20号）等文件要求，区政府对原云浮县人民政府、原县级云浮市人民政府，云城区人民政府成立以来（即1978年1月1日至2016年12月21日），以政府及政府办公室名义制发的文件进行了清理。经清理，区政府决定对目前与有关法律、法规相抵触，或者已被新的法律、法规、规章和规范性文件所代替的123件以区政府、区政府办公室名义下发的规范性文件予以废止；对适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的107件以区政府、区政府办公室名义下发的规范性文件宣布失效。

二、废止和宣布失效的区政府规范性文件主要存在哪些情形？

此次废止和宣布失效的区政府规范性文件主要存在以下情形：

1.文件设立的依据已被《国务院关于宣布失效一批国务院文件的决定》（国发〔2016〕38号）或者现行法律、法规、规章、上级规范性文件废止、宣布失效或者修改。

2.文件的主要内容与现行法律、法规、规章、上级规范性文件的规定和精神不一致、不协调或者相抵触。

3.文件的主要内容明显不适应经济社会发展现实需要。

4.文件的主要内容与我市行政审批事项、行政职权事项、非行政许可审批事项改革调整后的规定相冲突。

5.文件的主要内容与国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）的规定相抵触，妨碍公平竞争。

6.文件所规定的主要内容系当年或者规定时间内适用。

三、《决定》的有效期是多长？

有效期为“长期有效”。

云城区人民政府法制局

2017年12月20日