政策原文：云浮国际石材产业城主园产业发展规划.pdf

《云浮国际石材产业城主园产业发展规划》政策解读

一、规划的编制背景

云浮石材历史悠久，是中国最早的石材产业发源地之一。随着全球经济形势变化及市场竞争加剧，石材产业进入深度优化调整新阶段，云浮石材如何突破重围、再展辉煌已刻不容缓。为全面落实国家、省、市等有关文件以及《云浮市制造业高质量发展“十四五”规划》《云浮市石材产业高质量发展规划（2022-2030年）》《云浮市工业园区高质量发展促进条例》等文件要求，推动云浮国际石材产业城主园产业有序健康发展，打造园区化、数字化、品牌化、集群化、绿色化的国家级智慧石材产业园、国际化绿色石材展贸城，聚焦创新锻造新质生产力，探索石材发展新路子，云城区工业和信息化局牵头组织起草了本规划。

二、规划的编制依据

《规划》编制依据主要包括：《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》《云浮市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《云浮市制造业高质量发展“十四五”规划》《云浮市工业园区高质量发展促进条例》《云浮市石材产业高质量发展规划（2022-2030年）》《云浮国际石材产业城主园控制性详细规划》等文件。

三、规划的主要内容

《规划》包括发展基础与面临形势、园区案例分析与借鉴、产业发展总体要求、空间布局及规划方案、产业发展重点、产业招商思路、园区开发与管理运营模式、实施方案、政策建议及保障措施，共九章。

（一）第一章发展基础以及面临形势。分析了主园选址与对外交通情况，总结了云浮石材产业发展基础、存在问题。在分析石材产业行业形式、政策导向的基础上，提出主园未来的发展机遇与面临形势。

（二）第二章园区案例分析与借鉴。通过研究和分析国内外石材产业、园区发展的先进案例，梳理借鉴先进地区（福建南安、湖北麻城、意大利石材）在园区产业空间布局、智能化建设、循环经济发展以及如何借力RCEP利好等方面的先进经验，为建设云浮国际石材产业城主园提供了参考。

（三）第三章产业发展总体要求。包括指导思想、基本原则、战略定位与发展目标。《规划》提出建设成为全国前列、世界一流的国家级智慧石材产业园、国际化绿色石材展贸城，并提出到2030年发展目标及规划指标。

（四）第四章空间布局及规划方案。《规划》聚焦园区化、数字化、品牌化、集群化、绿色化。科学布局了“智能制造、科技创意、保税物流、配套服务”四大产业功能区。

（五）第五章产业发展重点。《规划》以“石材开采（异地）及机械制造-石材加工-石材展销及后服务”为主要环节，构建了极具国际特色、云浮特点、富有竞争的石材产业体系；提出了重点发展石材精深加工、重点引进外部石材荒料、提升发展石材智能制造、推动工业互联技术突破、推动形成石材循环体系、积极引进石材服务业态六大产业发展方向。

（六）第六章和第七章，为产业招商思路和园区开发与管理运营模式。明确了产业招商方向、区域与招商策略，提出了园区分期建设的开发进度安排，以及采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式。

（七）第八章实施方案。围绕工业互联构建、绿色循环发展、科技创新驱动、园区品牌塑造、对外交流和配套设施建设六大方面，提出了具体的实施方案。

（八）第九章政策建议及保障措施。提出要积极向上争取政策支持，发挥政府调控作用，加强用地、人才等要素保障，完善融资保障机制，确保《规划》科学有序实施。

四、规划的亮点特色

（一）《规划》符合全市石材产业高质量发展要求。云城石材产业经多年培育，已具备较好的产业发展基础，《规划》聚焦创新锻造新质生产力，提出打造“全国前列、世界一流的国家级智慧石材产业园、国际化绿色石材展贸城”的总体定位，积极探索云浮石材发展新路子，进一步推动全市石材产业转型升级，为云浮市全力建设千亿级绿色建材产业集群、优化构建新质生产力提供有力支撑。

（二）《规划》产业发展突出构建极具国际特色、云浮特点的石材产业体系。规划产业聚焦产业绿色化、智能化，以“石材开采（异地）及机械制造-石材加工-石材展销及后服务”为主要环节，明确“立足优势、锻造长板，完整链条，布局重点”的实施路径，从精深加工、外部荒料开发、智能制造、工业互联、循环经济、配套服务等多个产业重点方向对主园石材产业进行系统构建。

（三）《规划》实施方案措施具体、针对性强。《规划》基于云浮石材产业基础及已有资源以及国内石材先进地区的充分调研，全面摸清石材产业发展政策、投资环境、产业链上下游构成情况，尊重石材产业发展规律，充分把握主园发展的机遇与挑战，紧扣“园区化、数字化、品牌化、集群化、绿色化”发展要求，围绕工业互联、绿色循环、科技创新、园区品牌、对外交流、配套设施六大内容，科学制定实施方案。

五、《规划》落实的保障措施

为保障《规划》的顺利实施，明确提出积极向上争取政策支持，发挥政府调控作用，加强用地、人才等要素保障，完善融资保障机制等多方面要求及政策举措。