近年来,云城区深入推进“六大攻坚行动”,探索实施“政银企村(户)”等模式,积极盘活闲置资源,壮大农村集体经济,以兴村富农推动“百千万工程”走深走实。
加强统筹谋划 变“分散力”为“整合力” 实行区镇村“三级书记”抓村集体经济发展,制定《云城区发展壮大村级集体经济攻坚行动方案》,成立由区委、区政府主要领导任正副组长的领导小组和推动前锋镇、南盛镇建设高效生态养殖小区项目工作专班,建立“党委、政府负总责,各有关单位密切协同,镇村具体实施”工作机制,以“政银企村(户)”共建模式破解村级集体“造血”能力不足这个关键制约,创新“党建引领、政府搭台、市场推动、村村参与、村企共赢、农民增收”工作思路。出台《云城区进一步发展新型集体经济(自然村)试点工作方案》,采取“新建一批、改造一批、转型一批”的措施全力推进家庭农场建设,制定奖补申报指南,提高发展村级集体经济的积极性和便利度。统筹整合驻镇帮镇扶村资金、扶持发展村级集体经济专项经济专项资金及其他涉农专项资金,加强与银行沟通联系,共取得银行融资额度2500万元,为项目提供有力的资金支撑。 ▲前锋镇高效生态养殖小区项目 创新发展模式 变“单行道”为“多车道” 积极探索推广“政银企村(户)”共建模式,通过政、银、企、村、户的多方发力、合作共建,把政府与银行、企业、农村农民的合作桥梁搭建起来,全责清晰、机制灵活、运作良好,有力有效推动村集体经济发展壮大。在行政村,云城区通过“政银企村”共建模式建设现代养殖小区,目前,前锋镇、南盛镇已依托财政资金撬动银行融资,建成了肉鸡养殖小区,带动行政村集体经济发展、农民增收。在自然村,云城区依托云浮本地农业龙头企业,大力实施“政银企村户”共建家庭农场模式,探索光伏发电设施建设厂房模式,深入推进项目建成投产。目前,项目已落实选址共13个地块,计划建设13个“政银企村户”共建家庭农场项目,带动80个试点自然村发展,其中已动工建设11个地块11个家庭农场,动工占比90%,高峰、安塘、腰古等镇(街道)的家庭农场已投产,力争2024年底80条试点自然村年经营性收入达10万元以上。 ▲高峰街道洞殿村“政银企村户”共建家庭农场 盘活产业资源 变“低产地”为“高产园” 云城区转换发展思路,推动土地要素在时间、空间维度腾挪重组和高效利用,推动“沉睡”的土地“活”起来,促进农业增效,实现农民增收。如安塘街道通过创新探索“公司+流转”、“托管+流转”撂荒地复耕复种模式,引导土地有序向经济合作社、种植大户等规模经营主体流转,推动大云村60亩土地流转给种植大户,打造水果木瓜基地,预计今年收成产量可达16万斤,收益可达28万元,并带动了村中60多人就业。前锋镇大江头村通过土地流转集约150亩土地推行番薯规模化种植,有效提升了种植效益,形成了示范效应,带动全镇种植番薯面积超过1300亩。云城街道积极运用“好人队伍”工作方法,牵线搭桥联系社会资本投资,做通村民的思想工作,盘活城北村委西塘村闲置留用地,引导村民经民主决策方式通过项目开发方案,成功盘活10506平方米留用地,吸引投资约2.1亿元,建设云浮百胜新天地广场,成功招引超市、餐饮等业态商户进驻,并于2024年9月22日正式开业,每年可为城北村委西塘村增加村集体收益100多万元,并带动就业200多人。 ▲安塘街道大云水果木瓜基地