为深入贯彻落实工程建设项目审批制度改革要求，提高审批效率，加速项目开工，持续优化营商环境；进一步优化房屋建筑工程审批流程，服务经济社会发展，近日，《云浮市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发云浮市建筑工程实施分阶段办理施工许可（试行）的通知》印发实施，建设单位确定施工总承包单位后，可根据工程项目的实际，自主灵活选择分三个阶段、两个阶段或者不分阶段申请办理施工许可，具体为（一）分三阶段办理的：可按“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000 以上”三个阶段分别申请办理施工许可证；（二）分两阶段办理的：可将三阶段的前两个阶段——“基坑支护和土方开挖”和“地下室”合并为“±0.000 以下”，即按“±0.000 以下”、“±0.000 以上”两个阶段分别申请办理施工许可证；（三）分一阶段办理的：也可直接申办工程整体的施工许可证。新政策落地后，可使项目尽早进场施工，这有助于加快项目建设的启动速度，提高项目的资金利用率。 

      筠城南山春天项目(三期)高层住宅12幢及地下室工程是云浮市探索实施分阶段施工许可第一成功案例，该项目先行建设地下室两层，约8000方。实现“拿地即开工”，节约了建设工程设计方案审批、公示、核发建设工程规划许可证和施工图纸审查的时间，比整体办理施工许可证节省45天。

      总体来说，新政策将为项目带来四个利好方面：一是节约时间成本，过去，项目必须办完所有建设审批手续才能开始动工，办理手续期间，项目工地只能“晒太阳”，浪费大量时间。现在，将整套手续分割成两段，具备一阶段条件，办理一阶段许可手续，进行一阶段施工建设，项目审批和项目建设交替进行，串联改并联，项目落地开工至少提前一个月。二是节约财务成本，过去，项目必须在城市基础配套和人防易地建设费缴纳齐全的前提下才能动工建设。现在，工程项目可先进行地下基础工程建设，待办理地上主体工程施工许可时再缴纳有关费用，为企业建设资金周转留足了空间。三是节约建设成本，过去，项目初步设计和施工图确定后，即签订施工监理合同，相关人员设备开始进场准备，待整个项目施工许可手续全部办理完成后才能动工，等待开工时间较长。现在，可以边施工边办手续，最大限度的避免了人工、材料、机械设备等资源闲置。四是节约执法成本，过去，项目审批前置多，耗时长，企业为抢占市场先机，经常未经施工许可擅自开工，产生了很多未批先建项目，质量安全监督没有同步跟进，监督执法难度大，行政处理和处罚手续多，耗费大量行政执法成本。现在，基本建设程序大量后置和简化，项目拿地即开工，将有效遏制违法建设情况。

      下一步，区住建局将持续跟进云城区的建设项目，提供“审批最简”“流程最优”“效率最高”的审批服务，跑出建设项目审批服务的云城速度，助力建筑业稳增长，为我区经济发展建设贡献住建力量。