为推动我区营商环境持续优化升级，促进首位度项目加快建设落地，进一步完善现代化产业体系，云城区住建局大力弘扬“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，深入贯彻建筑工程实施分阶段办理施工许可和加快推进房屋市政重大项目报建审批有关文件精神，立足自身职能，聚焦工程审批难点、堵点，解放思想，大胆实践，于近期完成首例容缺承诺制分阶段分标段办理施工许可实践，为云河发电公司天然气热电联产项目解决办证难题，对我区加快建设能源基地，提升电力和热力保障能力具有重要意义。

      云河发电公司天然气热电联产项目是广东省重点项目，产业类别为能源建设工程，总投资28.097亿元，拟建共13幢电力配套厂房建筑物。该项目电力设备招标采购工作正在进行中，需逐步完成，若按照整体报建的传统模式，需先完成13幢厂房的施工图设计文件审查、特殊建设工程消防设计审查等流程，预计需到2024年后才能完成所有厂房的施工图及消防设计审查工作。由于项目工程量大、工期紧张、工程质量要求高，且关系到能源安全和重要领域的能源供应，因此，我局主动研究谋划，积极创新思路，多途径助力项目顺利办证开工。

      容缺受理减负担。在该项目基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的前提下，对缺少非关键性材料或非关键性材料仍存在待完善的缺陷、瑕疵的情形，我局实行容缺受理并进入审核程序，改变过去“材料不齐不能办”的情形，转化为“一边补交材料，一边受理审批”的并行推进模式，解决了该建设项目“±0.000以下阶段”及时合法开工的问题，有效缩短了审批时限，全力保障我区高质量发展的重要“动力源”项目加速建设。

      告知承诺优服务。我局主动对接建设单位，指导建设单位书面作出容缺审批承诺书，承诺在7个工作日内限期补齐其余容缺材料，与建设单位确认待完善材料清单，由建设单位先在审批系统上传用地批准手续、工程规划许可证、中标通知书、施工合同等主审材料后申请容缺办证，妥善解决了程序上的困难。优化事前服务，为建设单位提供项目审批、建设的标准和规范，通过转变传统审批思维，破除施工许可体制性障碍，打通政策“最后一公里”。

      分标分段提效率。我局首次采取“告知承诺+容缺+分阶段分标段”模式，办理了云河发电公司天然气热电联产项目-（主厂房、集控楼、7号锅炉辅助间、9号锅炉辅助间“±0.000以下阶段”）的建筑工程施工许可证，该项目也成为云浮市首例完成分标段分阶段施工的项目。将同一建设工程规划许可证涉及的多个单体工程分开施工，再根据施工计划自主选择分阶段办理建筑工程施工许可，有效破解项目从拿地到动工过程中审批内容繁多、环节复杂、动工周期长等问题，不仅可以至少提前1年施工，更让项目资金利用率更高，实现效益最大化。项目在开展第一阶段第一标段施工的同时，即可同步准备下一阶段下一标段的施工许可所需资料，有效缩短了建设周期，提升企业政策获得感。

      下一步，区住建局将继续担当作为，主动靠前服务，优化审批流程，创新工作举措，坚持多点发力，全力以赴为企业提供更专业、更高效、更便捷的服务，以更高站位、更快行动、更实举措营造一流营商环境，推动项目建设快审批、早开工、见实效，逐步形成可复制、可推广的改革经验，为我区经济可持续发展作出贡献。