为全面贯彻落实省市区关于开展法治政府建设工作的精神和要求，思劳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要批示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365” 竞标争先体系和区委“128”抓落实工作思路推动法治政府建设的举措成效，以开展法治镇街创建工作为契机，进一步发挥依法行政在构建平安思劳中的保障作用，促进了全镇社会大局稳定和经济社会高质量发展。现将思劳镇法治政府建设情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　思劳镇严格贯彻落实省、市、区关于建设法治政府文件精神，积极加快推进法治政府建设，通过建立一个法治阵地、建立一支法治宣传队伍、一支执法队伍、法律顾问参与法治建设等方式，做好法治政府的建设工作。此外，近年来在全镇上下的共同努力下，思劳镇城村村、云贡村分别获得省级民主法治村的称号，双羌村和思劳村分别荣获市级民主法治村的称号。

　　二、具体做法

　　（一）加强领导、精心落实

　　一是切实深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。思劳镇持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治教育宣传培训工作责任。镇党委领导带头学习领会习近平总书记重要讲话精神，并通过开展党委理论学习中心组集中学、组织干部职工集体学等形式，增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇各方面和全过程。同时，镇党委把学习习近平法治思想作为全镇上下加强政治建设、提高政治能力的重要举措，积极引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二是全面推进法治建设第一责任人职责。镇党委书记认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范。为使法治政府创建工作顺利开展，按照市、区创建活动文件精神，我镇党委书记高度重视，亲自部署亲自抓，组织全镇召开了法治镇街创建工作推进会、镇村干部会议，对全镇推进法治创建作出了总体部署和具体安排，同时成立了由镇党委书记任组长、镇党委副书记、镇长任常务副组长，其他相关班子任副组长，各办公室负责人为成员的法治创建领导小组，并制定了《思劳镇法治创建活动工作方案》，同时结合区法治创建工作要点，把法治创建纳入我镇年度目标任务考核，切实做到领导有力，措施具体，责任明确。

　　（二）大力宣传学习守法

　　一是加大宣教。为加大对法治政府建设的宣传教育力度，营造浓厚氛围，我镇及时召开专题会议进行动员部署，并专门印发了《全镇法治宣传工作计划》和《2025年度普法工作计划》，确保宣传教育在不同层面得到广泛开展。

　　二是学法守法。镇党委不断健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入学习的重要内容，同时积极开展各类培训及普法教育。2025年，组织开展进村入户宣传平安建设、全民国家安全教育、民法典宣传、预防电信诈骗、防范养老诈骗等法律法规的普法教育。

　　三是营造氛围。为使法治思劳建设深入人心，我镇在各村（社区）的主要道路、路口等悬挂横幅，同时不定期利用橱窗、专栏、广告牌进行法治建设内容宣传、平安建设宣传，并通过开展不同形式的法制宣传活动，进一步增强辖区群众的法治意识。2025年9月23日上午，思劳司法所、思劳综治中心联合驻村律师到梁桂华纪念中学开展秋季开学第一课“法治进校园”，向学生们普及未成年人保护法等法律知识。

　　（三）严格规范、文明执法

　　今年以来，在云城区依法治区办的指导下，思劳镇综合行政执法队认真贯彻落实《云浮市全面深化镇街综合行政执法工作方案》《云浮市加强镇街综合行政执法协调配合机制实施方案》《云浮市镇街综合行政执法人员培训实施方案》《云浮市镇街综合行政执法规范化建设实施方案》等四个方案要求，并结合本镇实际，进一步推进综合行政执法机构改革和综合行政执法队伍建设，同时依职权在本辖区开展综合行政执法工作。

　　一是权责明晰。我镇严格按照履职事项清单履行职责，对清单中实施主体未发生变化的环节，系统研究并优化办理流程，着力提升行政效能，充分运用清单编制成果，对各类政策性文件进行逐项对照核实，确保文件内容与履职事项清单及中央编办明确的965项下放事项无冲突。针对部分环节实施主体发生调整的情况，我镇相关职能部门积极与上级主管部门沟通，按照职责主动做好工作衔接、协调联动，确保各项职权“接得住、管得好、运转顺”。

　　二是机构设置。2025年，按照省、市、区关于推进镇街综合行政执法规范化建设有关文件要求，我镇积极调整、协调、整合办公场所约120平方米，设立执法办公室、询问室、接待室、案件审批室、法制审核室、档案室、装备室、涉案物品管理室行政调解室、听证室、案件研判室、会议室、培训室、阅览室等14个必设功能室，并进行户外门面安装、科室牌设置、制度流程上墙、办公用具购置等，已完成办公场所规范化建设。

　　三是人员力量。我镇在编干部职工共  67 人（含机关工勤编4人），目前已持有行政执法证共 22 人。镇综合行政执法队共 26人，设队长1名（副科级），副队长2名（正股级）。镇综合执法队专职人员共6人，其中行政执法人员3人，外聘辅助执法人员3人；另外聘辅助执法人员3人组建城镇执法中队，负责日常在圩镇范围协助城镇管理执法。

　　四是依法执法。2025年度，我镇参加由区司法局与上级部门组织开展的行政执法人员培训 9 期，参训达 30 余人次，切实提升了行政执法人员职业素养和法律专业水平，扎实推进了依法行政和依法办案工作。2025 年以来，思劳镇共制作行政检查案卷、行政处罚案卷、行政许可案卷和行政强制案卷 129  宗，其中行政检查案卷  124 宗、行政处罚案卷 5 宗。

　　（四）接受监督、科学决策

　　一是实施政务公开制度，自觉接受各方面监督。为更好地提供政府信息公开服务，我镇编制了《云浮市云城区思劳镇政府信息公开指南》，并依法依规将本单位在职责范围内的机构职能、规章文件、规划计划、统计信息予以主动公示。

　　二是实施重大行政决策集体讨论制度。思劳镇政府的重大行政决策是在镇政府全体班子领导会议或者党委会议讨论的基础上决定，并按照法定程序上报上级部门批准。据统计，今年我镇共10项重大行政决策经过镇政府全体班子领导讨论过会通过，并依据法定程序上报。

　　三是建立法律顾问制度。通过聘请专业律师加入我镇的法律

　　顾问队伍，在重大决议事项上，主动征询律师顾问的法律意见，确保法律顾问在制定我镇重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，同时对于重大涉法矛盾纠纷由法律顾问提供法律意见、建议或参与调解。据统计，2025年以来，我镇向聘请的翔浩律师事务所律师顾问就本单位及职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法等进行了 106 次法律咨询，其中口头咨询 52次，出具法律意见书  63  次。

　　（五）积极化解纠纷，保一方平安

　　一是优化基层社会治理格局，共建平安思劳。今年以来，我镇紧扣市委、区委政法委关于基层社会治理工作要求，全力推进“ 1+6+N”基层治理工作体系建设，整合了综治网格、公安、法院、司法、信访、检察等“6 种”基层政法力量，实现司法所长期进驻、信访超市一站式服务、法官联络站直达基层、中心吹哨派出所即达、检察院指导的联动机制，有效吸收转化各种社会力量，全面提升矛盾纠纷的化解能力，推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解，切实将矛盾隐患风险消除在萌芽状态，探索打造新时代“枫桥经验 ”思劳样板。当前我镇正与云城区人民法院打造业务衔接联动的新思路，设立法官联络点，通过将司法确认程序下移至基层镇街的方式，为群众提供速度快、零成本、效力强的司法服务，“一站式”破解办事“多头跑”，“家门口”就能轻松化解群众“忧心事”。2025年以来，我镇镇村两级共受理社会矛盾纠纷 277 宗，其中涉农案件 8   宗，涉土案件 40  宗，涉劳资案件 111 宗，涉山林纠纷 5 宗，涉征地拆迁 14  宗，其它案件 99 宗。通过合力调处化解，我镇成功调处 269  宗，调处成功率为97.11%，确保了全镇社会大局稳定。今年以来，我镇共受理或接收上级转交办信访案件 28 宗，已办结 25 宗，到期办结率100%,剩余3宗正在安时办理。

　　二是建立安全生产制度。我镇高度重视安全生产工作，镇党政班子会议每月传达上级关于安全生产工作会议和各级领导讲话精神，研究布置安全生产、消防安全及森林防灭火等工作；镇主要领导在每次全体干部职工大会上对阶段性安全生产工作作指示和部署。2025年以来，我镇共召开安全生产会议 6 次，并制订了《云浮市云城区思劳镇2025 年度安全生产监督检查计划》、《思劳镇开展“奋战攻坚 守护春节”安全生产专项整治行动工作方案》、《云城区思劳镇2025年度消防安全风险隐患大排查大整治工作方案》等工作方案3份。同时，在日常开展工作中，由镇安委会发挥牵头抓总作用，镇安委会成员按照“一岗双责”“三管三必须”原则开展安全生产各项行动。

　　三是以稳定为目标，以枫桥经验为抓手，打造平安思劳。一是抓时间节点，深入排查不稳定因素和信访突出问题，制定和印发各类信访维稳方案，成立工作领导小组，以最坚决的态度最有力的措施完成特别防护期维稳安保工作，保证治安大局持续平稳。二是我镇按照社会矛盾问题八个专项治理和信访突出问题专项整治活动工作部署要求，成立安全稳定风险协调防范应对工作专班，在每个重大活动和敏感节点均按等级启动相应的工作机制，做到了五个“坚决防止发生”目标。三是今年以来我镇按照上级有关文件的要求，迅速成立了镇工作领导小组，召开班子专题会议，严格落实班子包案制度，充分发挥镇村调解员、网格员的作用，重点针对我镇在涉农、涉土、涉环境保护、涉劳资纠纷等方面的摸排调处，并做到“三个及时”：及时发现、及时上报、及时化解。

　　三、存在问题

　　我镇法治政府创建的各项工作任务虽然得到了全面深入落实，全民的法律素质得到了不断加强，依法行政的水平得到了不断提高，但也存在了一些问题：一是法治政府创建工作发展不够平衡，个别部门对法治政府创建工作重视程度不够、对法治政府创建工作抓得不够紧，致使法治政府创建工作措施不够到位；二是法治政府创建工作宣传力度还不够，仍有个别部门单位、群众对法治政府创建工作的认识存在片面性，未能理解法治政府创建的作用与重要性；三是法治政府创建工作点多面广，工作量大，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高法治政府创建工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

　　四、下阶段工作计划

　　下阶段，我镇将着重加强这几方面的整改：一是深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到镇党委、政府的全面工作中去；二是加强宣传力度。由镇综治中心牵头，联合镇司法所、派出所、文化站、团委、工会等部门，采用多形式的宣传渠道，营造政策宣传氛围，开展有针对性的政策宣传活动；三是加强各部门单位对法治政府创建工作的重视，提高认识，制定有效的工作措施，坚持把法治政府创建工作摆上重要议事日程，与其他中心工作同部署、同规划、同考核；四是加强责任分工落实，各部门安排专人负责法治政府创建工作，并明确工作责任，进一步提高法治政府创建工作的质量和效果；五是进一步推进行政执法规范化建设。结合机构改革，加快推进综合行政执法办公室运行，通过优化机构人员配备、建立综合执法协调机制、强化队伍培训等方式着力提升综合执法改革实效，强化执法队伍能力建设，不断提升行政执法机关执法能力和水平。

中共云浮市云城区思劳镇委员会

云浮市云城区思劳镇人民政府

 2026年2月6日