关于印发《云浮市云城区市场监管领域部门

联合抽查事项清单（第一版）》的通知

区“双随机、一公开”监管工作联席会议成员各单位：

    根据《云浮市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（云府函〔2020〕11号）（以下简称《意见》）要求，参照广东省市场监督管理局等40部门印发的《广东省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》及市市场监管局印发的《云浮市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》，区“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室研究并制定了《云浮市云城区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》（以下简称《清单》），经区人民政府同意，现予印发，请各单位结合实际做好相关工作。

    一、《清单》主要内容

    《清单》依托区“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，按照“谁监管、谁牵头、谁发起”的原则，汇总22个成员单位部门抽查事项的基础上，立足将“双随机、一公开”监管作为市场监管基本手段的定位，按照检查领域、检查对象一致的原则，充分考虑部门联合抽查实施中的具体情况，选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项，经各相关部门共同研究确定。《清单》共有43个抽查领域、72个抽查事项，每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，便于联合检查的实施。《清单》将根据法律法规修订和各部门实施情况适时调整。

    二、联合抽查的实施方式

    （一）科学制定部门联合抽查年度工作计划。各相关部门要积极参与部门联合“双随机、一公开”监管。抽查事项的发起部门要统筹兼顾国家、省级、市级联合抽查事项清单，主动协调配合部门，共同确定抽查工作安排，并报当地人民政府汇总统筹后，制定本地区部门联合抽查年度工作计划。联合抽查年度工作计划应符合本地监管实际，通过联合抽查提高监管效率，不要盲目追求参与部门多、事项“全覆盖”，不搞“应景式”监管。牵头部门要根据部门联合随机抽查事项清单和年度联合抽查计划，及时在省综合监管平台中录入相关计划，设置联合抽查任务，并通知各相关参与部门在平台中接收联合任务、设置抽查事项等。在现场检查环节，牵头部门要组建抽查工作小组，做好统筹协调，按照“进一次门、查多项事”的要求，对同一市场主体的不同抽查事项合并实施检查，通过省综合监管平台录入检查结果，并依法依规做好结果公示和后续处置等工作。参与部门要积极配合开展联合检查，自觉履行配合责任。

    （二）统筹组织临时联合抽查。对于本地区重点领域突发风险和情况，上级部门交办的工作，未列入联合抽查年度工作计划的，可以由发起部门组织临时性联合抽查。需要开展的专项整治，涉及本地区部门联合抽查事项清单的，原则上要通过部门联合抽查的形式进行，切实减少涉企检查数量。

    （三）做好联合抽查实施工作。发起部门要会同配合部门制定检查方案，明确检查内容、检查时间、检查方式等。检查工作应当符合各部门行政执法程序规定。需要企业提供的证照、财务资料等，要一次性告知检查对象，提前准备。发起部门根据实际情况设定抽取比例，通过双随机抽查工作平台抽取检查对象，并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员。要结合实际、因地制宜匹配各部门执法检查人员，分配检查任务，提高检查效率。各部门要提前做好数据共享、资料互通工作，确保抽查检查顺利进行。

    （四）实现抽查检查结果统一公示。联合抽查结束后，发起部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，依法将所查事项的检查结果通过国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台、“信用中国”网站等进行公示。其中，涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统并记于企业名下。

    三、有关要求

    （一）深化思想认识，提高政治站位。在市场监管领域全面深入推行部门联合“双随机、一公开”监管，是贯彻《优化营商环境条例》，推进公平公正监管，切实规范执法行为、提高监管效能、减轻企业负担、优化营商环境的具体举措，也是服务经济高质量发展内在要求。各有关部门要进一步深化思想认识，提高政治站位，不断增强“双随机、一公开”监管理念，切实履行“双随机、一公开”监管工作职责，全力确保年度部门联合随机抽查计划的推进落实，推动实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化。

    （二）强化督促指导，全面完成任务。各部门要加强对本部门牵头组织开展的部门联合“双随机、一公开”监管工作的跟踪督促和指导，加强“双随机、一公开”监管理念和经验做法的宣传推广，推进联合随机抽查工作顺利开展，确保在每年的12月底前全面完成各项部门联合随机抽查计划任务。

    （三）强化工作保障，确保有效监管。各相关部门要在区委、区政府统一领导下，统筹配置、合理使用执法资源，保障部门联合“双随机、一公开”监管经费，提高装备水平，确保有效监管。要利用多种方式，加大部门联合抽查的宣传力度，提升企业知晓度，扩大“双随机、一公开”监管的社会影响力。

    附件：云浮市云城区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）

区“双随机、一公开”监管工作

联席会议办公室

2023年3月13日

附件：云浮市云城区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）.doc